之所以提出“把高等教育的发展与科学中心和创新高地的建设结合起来”,是由高等教育在统筹推进教育科技人才体制机制一体改革中扮演的关键角色决定的 在今年的全国教育大会胜利闭幕后,教育部部长怀进鹏在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上提出了“把高等教育的发展与科学中心和创新高地的建设结合起来”的改革发展目标。之所以提出这样的目标,是由高等教育在统筹推进教育科技人才体制机制一体改革中扮演的关键角色决定的。 高水平研究型大学是国家战略科技力量的重要组成部分,能够培育和引进战略科学家、一流科技领军人才、青年科技人才和创新团队,为各类国家战略科技力量和相关配套支持机构提供可持续的人才保障和智力支持。同时,高校能够较好地兼容教育事业的公益性与市场经济的营利性,牵头建设了一大批国家重点实验室、工程(技术)研究中心、国家重大科技基础设施,具备在从“0”到“1”的基础科学研究领域取得开创性成果的巨大潜力。 把高等教育发展与科学中心和创新高地建设结合好,必须立足高等教育事业的战略属性,凸显中国特色社会主义教育强国“六大特质”和高等教育的龙头作用。通过发挥好高校作为国家基础研究主力军、重大科技突破策源地等方面的重要作用,构建支持全面创新的体制机制,更好地服务新质生产力发展。 发挥好高校作为基础研究主力军的重要作用。基础研究是科技创新链条的起点,是技术进步和成果产出的先行者和支撑者。其对国家经济发展和社会繁荣的重要贡献,已成为当今科技竞争时代各国的共识。基础研究是整个科学体系的源头。高校基础学科和交叉学科应发挥支撑引领作用和前沿创新作用,聚焦世界科技前沿和新研究领域,勇于探索、突出原创,培育一批具有基础性、战略性、前瞻性的科研项目,为科技创新提供更多“源头活水”。 发挥好高校作为重大科技突破策源地的重要作用。关键核心技术是国之重器、国之利器。如果无法做到关键核心技术自主可控,将会使我国面临产业链、供应链断链等潜在的系统性风险。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。为此,高校要深刻准确把握国家急迫需要和长远需求,使自身发展的“小逻辑”融入国家创新科技发展的“大逻辑”,奔着最紧急、最紧迫的问题去,抢占科技创新制高点。 发挥好高校作为科技人才培养主阵地的重要作用。只有不断培养出高水平的科技创新人才,才能为实现科技自立自强提供不竭的人才保障与智力支持。高校要切实履行好人才培养这个首要职能,秉持内涵式发展理念,积极布局新工科、新文科等战略新兴专业、交叉复合专业、前沿和紧缺专业,培育形成以优势特色学科方向为主体、新兴培育学科方向为补充的学科方向群,将学科的资源集聚优势及时转化为专业教学优势、人才培养优势,以一流学科建设推进高质量科技创新人才自主培养。 发挥好高校作为科技成果转化孵化器的重要作用。科技成果转化处于创新链的“输出端”位置。加速推动科技成果转化,是国家创新驱动发展战略的重要内容,也是构建全面创新体制机制的关键环节。高校作为重要的国家战略科技力量,是国家科技创新体系的重要支柱。虽然近年来我国高校科技成果转化日渐活跃,但与高校拥有的大量专利和科技成果相比,转化金额和比例仍然有限,大量创新成果仍处于“沉睡”状态。为此,高校要进一步提升大学科技园建设质量,提升其组织正规化、人员专业化程度,发挥其产教融合引领地、师生创新创业实践地、技术转移承载地、科技企业孵化地、产业生态培育地等综合性作用。 “把高等教育的发展与科学中心和创新高地的建设结合起来”,是一体推进教育科技人才事业发展中一项非常重要的举措,也是解决高校成果转化和技术转移这个世界性难题的重要突破口。教育系统特别是高校肩负着不可或缺的重大责任,当直面改革难点,凝心聚力落实好党中央的重要部署,以更好地提升国家创新效能。 (作者系中国人民大学教育学院副院长、中国人民大学福州研究院研究员)
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