教材既是学校教育教学的基本依据，也是教书育人的重要载体。教材建设事关党的教育方针落实，事关立德树人根本任务实现，事关学生健康成长成才。新时代新征程，教材战线必须承担起为党育人、为国育才的职责使命。

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人

　　教材战线要更加注重坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强社会主义核心价值观教育，引导学生养成深厚家国情怀、高尚道德情操、独立健全人格和良好行为习惯。

　　要深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，坚持遵循教育规律，整体规划、系统推进大中小学教育一体化建设，充分体现各学段差异性和进阶性，并结合学科专业特点，统筹设置各类课程，确保达到循序渐进、螺旋上升的育人效果。

　　要加强大中小学思政课教材一体化建设，创新思政课课程体系，加强思政课课程群建设，科学制定大中小学思政课教材一体化建设规划，确保思政课教材的政治性、时代性、科学性和可读性，同时，善用“大思政课”，充分贴近学生，引发学生共情共鸣。

　　要推进马克思主义理论研究和建设工程重点教材建设，认真梳理总结马克思主义经典作家重要论述，为教材建设提供理论依据和实践指导，同时，进一步推进中国特色社会主义理论体系向教材体系转化。

　　以建设中国特色高质量教材体系为目标，划定守正创新的路线图

　　加快形成中国特色高质量教材体系，是适应教育现代化需要的必然要求，也是服务国家重大战略和人才培养需求的应有之义。要整体把握中国特色高质量教材体系的构成系统和建设重点，确保教材建设方向不偏、主线不移、势能不减。

　　一方面，要全面把握教材体系的组成部分，厘清不同性质的教材种类和边界。根据不同类型的教材，把握建设的基础情况、侧重点、进度和节奏，并以统筹为主、统分结合、分类指导的方式推进。

　　另一方面，要明确教材体系建设的主要内容，分类推进重点任务，进一步完善编修制度规范，推出适应哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系构建所需教材，系统谋划数字教材建设，以教材形态转型升级支持育人方式变革。

　　把协同治理摆在突出位置，施展共谋发展的新作为

　　教材治理是一项复杂的系统工程，要正确处理好全局和局部的关系，统筹兼顾、系统谋划、整体推进。

　　一要全面落实教材建设国家事权。要落实统一领导、分级负责的教材管理体制，国家教材委员会指导和统筹全国教材工作，有关部门、地方、学校党组织严格落实教材建设意识形态工作责任制，强化职责分工，细化管理职责，聚合教材建设力量。

　　二要健全衔接紧密、高效顺畅的工作运行机制。坚持问题导向，进一步完善教材使用监测机制，与相关部门共同开展中小学教辅材料专项治理工作，开发建设能够综合分析应用课程、教材、教辅、读物等数据信息的教材管理信息平台，建立教材舆情处置机制，强化教材治理法治保障。

　　三要加大对制度执行情况的跟踪问效。在建立健全系统完备、科学规范的教材建设规章制度的基础上，重点指导督促各单位全面落实教材编写、审核、出版、印制发行和选用使用等各方面主体责任，细化教材工作责任追究办法，进一步健全完善工作责任追究制度。

　　四要严把质量提升关口。始终坚持正确的政治方向和价值导向，确保促进学生全面发展，要在教材编写、修订、审核和出版等环节中把质量放在首位，从源头上强化编审把关，从过程上强化全链条检视，确保教材管理到位、责任到位、执行到位。

　　在提升综合支撑能力上下功夫，增强基础保障的硬实力

　　教材体系的形成要满足人才队伍、专业研究、专门机构、财政投入、激励奖励和基础保障等外在的综合性支撑，充分调动各方积极性，集聚教材建设力量，确保教材体系完整、运行有序。

　　一要加强教材战线人才队伍建设，培养造就高素质专业化教材建设队伍。要吸引优秀人才参与教材建设，建立教材人才队伍资源库，打造高水平教材研究团队。同时，提高人才队伍管理能力和水平，全面提升教材编审人员综合素质和专业能力。

　　二要开展课程教材重大理论和实践研究，要坚持以重大问题为导向，开展有组织科研。充分发挥高水平专门化课程教材研究平台和高等学校等机构作用，激发教材研究新活力，为理论研究和实践探索贡献力量。

　　三要善于运用宣传手段，抓住网络时代的发展机遇，加强教材网络阵地建设，拓展教材传播渠道，创作生产教材网络内容，培育积极健康的教材网络文化。

　　四要加大正向激励力度，继续发挥教材建设国家奖励制度作用，提高奖励的针对性、精准性，发挥示范引领作用，引导督促各单位落实教材建设成果与教育教学、科研成果同等认定、同等待遇政策。

　　五要多措并举提升财力保障，除正常财政预算外，还可依托教育基金会等多种渠道，依法依规筹措教材建设经费，引导社会资金投入教材建设。同时，将经费投入向教材研发、教材使用培训、教材跟踪监测、教材基础研究和教材国际比较研究等方面倾斜。

　　从执行力入手抓好贯彻落实，加强教材建设和管理

　　加强教材建设和管理，必须坚持马克思主义实践观，始终秉持求真务实的工作作风，以钉钉子精神抓好落实，确保党中央作出的决策部署落地见效。

　　一要坚持党对教材工作的全面领导，加强教材战线党建工作和业务工作深度融合，及时把党的教育方针落实到教材建设各个方面，强化教材思想性，提升教材编审出版质量，充分发挥教材育人功能。

　　二要强化督促检查，建立督导检查机制，将教材建设和管理工作纳入教育督导范围，加强对政策执行情况的跟踪监测，及时发现问题，优化推进策略，强化结果运用，将实施情况作为评价各方主体的重要参考。

　　三要防范化解舆情风险，筑牢网络意识形态安全防线，加强对负面舆情应急处突能力建设。加强与新闻媒体合作，适时发布权威信息和政策解读等，及时向社会传递教材信息。

　　四要创新工作举措，探索建立跨部门、跨地区共同研究问题、推动重点任务落地的工作机制，指导推动教材建设深入开展，促进教材工作规范化发展，逐步形成工作责任共同体模式，为未来教材领域综合改革积累经验。

　　五要鼓励社会广泛参与教材建设，引导各级教育部门及时向社会发布基础教育、职业教育、普通高等教育教材建设和管理年度发展报告，引导形成社会各界共同关心、支持和参与教材建设的局面。

　　新时代新征程上，教材战线工作者要切实提高政治站位，强化政治担当，落实政治责任，聚焦关键领域和重点任务，抢抓教材事业发展新机遇，打造更多培根铸魂、启智增慧、适应时代要求的精品教材，促进学生全面发展，实现为党育人、为国育才的根本目标，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供强大的人才队伍支撑。

　　（作者系课程教材研究所助理研究员）