近日，英国议会下议院教育特别委员会发布《解决特殊教育危机》报告，针对特殊教育系统长期存在的危机提出全面改革方案，将有特殊教育需求的学生纳入主流教育体系，实现包容教育。

　　报告指出，自2014年《儿童与家庭法》实施以来，英国具有特殊教育需求的儿童人数从130万增至170万，其中超过120万名儿童获得特殊教育需求支持，仅50万名儿童拥有教育、健康和护理计划。

　　报告提出多项具体行动建议，通过资金、培训和系统改革重塑特殊教育支持框架。

　　具体行动建议包括：定义包容教育，教育部须在3个月内发布“包容教育”定义，涵盖可及性、员工专业知识、灵活课程和问责机制。建立特殊教育需求援助的全国统一框架，详细规定每所学校必须具备的最低资源、专业知识和设备水平。推动资金改革，按通货膨胀率自动调整生均6000英镑资助，设立专项资金，并审查国家资金公式，反映区域差异。同时，投入专项资金支持16岁以上特殊教育学生，并支持开发技能资格证书。强化教师培训，强制将特殊教育内容纳入初始教师培训、早期职业框架和持续专业发展，所有教师须接受相关培训，且至少有一名高级领导团队成员持有特殊教育协调员资格。明确人力资源储备规划，制定专用特殊群体人力资源储备计划，提升教育心理学家和相关健康专业人员的招聘和留任率。加强健康教育协作，确保综合护理委员会深度参与地方特殊教育系统，提高其资历并增加健康部门资金投入。特殊教育法庭有权对健康服务发出具有法律约束力的建议，并监督地方当局。扩展专业支持范围，投资国有专业学校和资源基地，将资金从独立学校转向主流教育体系。

　　（石方圆）