第04版:教改风采
2025-07-14 星期一
制度治校 数字强校 文化润校
——成都师范学院依法治校的探索实践

  依法治校是落实全面依法治国在高校治理中的具体表现,是建设中国特色现代大学制度、办好中国特色社会主义大学的根本保证。成都师范学院深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕立德树人根本任务,持续在制度建设、程序优化、数字治理、法治文化等方面聚力发力,探索出一条“制度治校、数字强校、文化润校”协同推进的法治化治理之路,为学校高质量内涵式发展提供坚强法治保障。

  纲举目张

  制定制度筑牢治理框架

  学校将依法治校纳入“十四五”规划与年度绩效考核,出台《成都师范学院推进依法治校工作方案》等系列文件,明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,确保法治工作从规划部署到落地执行。

  以章程为统领,构建“规范+流程+清单”制度体系。学校修订完善《成都师范学院章程》,明晰“地方性、应用型、师范性”办学定位,明确办学目标,完善权力结构。近3年,学校修订完善教学管理、科研管理、人事管理、学生管理等方面制度60余项,发布《成都师范学院法律风险防范处置办法》《成都师范学院领导干部应知应会法律清单》,梳理现行规章制度清单并动态更新。确保制度的科学性、民主性、执行性。

  流程再造

  规范程序激活内生动力

  学校聚焦“决策科学、执行规范、监督有力”,持续完善重大事项集体决策机制,严格落实“三重一大”事项决策程序,政策法规处负责人列席重要会议,推进权力配置规范、运行公开透明。建立规范性文件合法性审查机制,实行“制度制定必审、重大决策必审、合同签订必审”,完善风险管理闭环。

  学校健全合同全流程管理机制,修订《成都师范学院合同管理办法》,明确合同管理权责边界和签署权限划分,推动合同归口管理、流程标准化。组织开展履约检查、档案检查、纸质合同归档专项整治,推动实现“管理提效、风险减控”双目标。强化风险处置能力,建立法律风险分级处置体系,与纪律检查部门、法律顾问密切协作,通过诉讼与协商挽回千万余元经济损失。围绕学校改革发展重点工作提供前置法律咨询服务,推动法律服务关口前移、嵌入管理全过程。

  数智跃迁

  技术赋能驱动精准监督

  学校持续强化信息化支撑与数字赋能,在治理流程“留痕”、决策执行“可溯”、数据风险“可控”等方面积极探索。编制《成都师范学院内部控制手册》,完成六大业务领域、110项制度、270个风险点、80张流程图的全景式梳理,明确39个关键岗位和301条岗位职责,2024年—2025年又更新了67个控制点,实现“岗位—制度—流程”三者精准对应,为推进“数字治校”提供底图和支点。

  学校积极构建合同管理数字化平台,推动合同审签、归档、履行全流程网上运行、分级授权、动态留痕。依托信息系统开展合同执行台账检查、合同履约分析、合同风险预警等功能模块开发,构建系统互联、数据共通、流程透明的数字化合规管理场景。

  文脉传承

  法治精神浸润育人全链

  学校政策法规处以“融入主责主业、融通师生场景、融合多元平台”为路径,推进法治宣传教育。围绕师生需求,开展“以案说法”专项普法活动,提供就业指导、科研成果归属、数据合规使用等专题咨询。创新宪法教育形式,学校联合成都市锦江区教育部门等单位共同举办第十届全国学生“学宪法 讲宪法”锦江教育·成都师院·成都职院联合赛区系列活动,推动大中小学宪法教育一体化,构建“以宪育德、以赛促学”的新模式,获得教育部门全国青少年普法网的推广宣传。学校积极承办各类法治赛事,让法治教育从“单线推进”迈向“系统共建”,让“法条”变“故事”,让“规定”变“体验”,将法律原理、课堂美学与数字技术深度融合,增强教育触达力与感染力。通过法治内涵建设,落实立德树人根本任务、培育时代新人、弘扬宪法精神。

  协同共生

  机制创新凝聚治理合力

  学校健全组织协调机制,统筹推进依法治校与治理体系现代化建设深度融合,建立政策法规、审计、纪律检查、财务等部门联动机制。形成职责清晰、协作高效的风险治理体系,实施问题发现、任务派发、动态反馈、闭环整改一体化运作,提升治理专业化水平。

  未来,成都师范学院将持续推进依法治校标准化、体系化、协同化建设,全面提升制度执行力、治理专业化水平和法治保障能力,推动法治工作与学校中心工作深度融合,为加快建成特色鲜明的高水平师范大学提供坚实制度支撑和法治保障。(王梦远 赵云)

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中国教育报
中国教育报教改风采 04制度治校 数字强校 文化润校 王梦远 赵云2025-07-14 ——成都师范学院依法治校的探索实践 2 2025年07月14日 星期一