近年来,福建省教育系统坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,按照全国教育大会部署,着力构建高质量教育法治体系,全面推进依法治教,为教育强省建设保驾护航。 坚持以法育人,全面推进青少年法治教育。一是强化制度设计。坚持系统思维,制定实施教育系统“八五”普法工作方案,明确法治教育目标对象、重点任务、实施路径和保障措施。抓住“关键少数”,建立各级党委、党组理论学习中心组学法机制,制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。用好评价“指挥棒”,将学校法治教育工作情况纳入教育评价和教育督导指标体系,强化正向激励,推动反向问责。二是强化课堂教育。全面开设法治必修课程,将习近平法治思想融入学校法治课程建设体系,做到计划、课时、师资、教材“四落实”。注重学以致用,围绕时事热点和师生关注问题,组织开展“现场开庭”“模拟法庭”等多样化情景教学,提升法治教育实效性。三是强化宣传推广。深入开展“学宪法 讲宪法”系列活动,全省95%以上在校生通过自主学习成为“宪法卫士”。2024年福建省教育厅获评全国“八五”普法中期表现突出单位。 坚持依法行政,全面推进教育治理现代化。一是教育行政法治化。健全教育行政权责清单制度,组织编制大中小学校权力清单,制定公办和民办高校章程修订规程及范本、民办高职院校决策机构成员备案管理办法等,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。二是教育执法规范化。构建省级一体化大融合行政执法平台,通过系统程序确定执法主体、事项、人员、依据等要素,实现全省教育行政执法统一清单、统一规范、统一依据、统一裁量。推广全流程线上执法,各地非密教育行政执法案件全面纳入执法平台,实现执法主体、执法人员在线执法办案全覆盖。三是教育服务便民化。推行“同标准受理、无差别审批”,建成全省统一联网的教育入学“一件事”服务平台,实现从入学、新生注册到学生管理等业务闭环“一网通办”。2024年该平台的全省覆盖率和群众满意率均达100%。 坚持依法治校,全面护航教育高质量发展。一是健全教育法律体系。配合省人大出台全国首部禁止中小学幼儿园学生携带手机进入课堂的地方性法规,推动将《福建省学校安全管理条例》列入地方性法规审议项目。二是健全协同推进机制。会同省法院、检察院、公安厅、司法厅等部门制定中小学法治副校长实施细则,全省各地全面建立联席会议机制,共有834名法官、1240名检察官、5420名公安干警受聘担任法治副校长,实现全省中小学校全覆盖。三是健全考核落实制度。建立高校法治工作测评体系,分阶段、分步骤、分类型、全覆盖对高校法治工作进行测评,测评结果纳入高校领导班子年度考核内容和文明校园指标体系。密切关注师生违法违纪问题,倒查高校法治教育工作各环节,确保法治教育工作目标分解到位、责任落实到位。 (作者系福建省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长)
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