滕州市是山东省较大的县级市，现有小学160余所。结合县域内学校点多面广等现状，滕州市教育事业发展研究中心（以下简称“滕州市教研中心”）历经十余年探索，秉承“不比结果比努力，不比基础比进步”的评价理念，落实因材施教、差异化发展的教育策略，逐步构建了县域小学生学科核心素养增值性评价体系，并通过细化三级目标分解、实现多层路径创新、聚力四阶增值挖潜等举措，实现了以评价改革强化学校管理的目标任务，推动县域教育的均衡发展。

　　健全“三层级”评价网络

　　实现样本全覆盖

　　滕州市的160余所小学，既有市直小学、民办小学、镇域中心小学、局管镇域小学，也有农村一般小学，可以说类别多样、点多面广。为此，滕州市教研中心细化三级目标分解，将评价关注点从追求学生学业成绩转向追求学生综合素养的提升，围绕立德树人、“五育”并举上位目标，对标学科课程标准、各学科核心素养中位目标，分解为包含5项测评内容、14个关键指标、56个测评要点的下位目标，建立了多层次、立体化的评价指标体系。在实现多层路径创新方面，通过研制各学科评价方案、健全“三层级”评价网络、创新表现性评价设计、规范“三阶段”组织实施、采取“双线并行”赋分策略等，有效提升了各学校的课程实施水平。

　　首先，滕州市教研中心研究制定了《滕州市小学生学科核心素养评价方案》（以下简称《评价方案》）以及《实施细则》等文件，用于指导学校常态化开展小学生各学科核心素养评价工作。其次，明确把评价实施主体确定为学校、镇街、市教育和体育管理部门，要求各学校以一学期为一个评价时段，具体组织实施各学科的评价工作；各镇街学区（联区）以一学年为一个评价时段，对所辖学校进行全面评估；市教育和体育管理部门建立教研部门牵头、相关部门协同、多方参与的组织评价机制，以两学年一个轮次，完成对评价内容中五项重点指标的过程性评价，形成了“学校、镇域、县域”三个层级评价网络，实现了评价样本的全覆盖。

　　规范“三阶段”组织实施

　　实现全链条管控

　　滕州市教研中心制定的《评价方案》，针对语文、数学、英语学科纸笔测试中无法准确测查的学科核心素养表现，以及音乐、体育、美术、道德与法治、科学、劳动学科无法用纸笔测试的学科核心素养目标，健全了多维度评价项目，优化了多元化评价方式，细化了多层级评价量规，通过表现性任务的评价设计，让学生的学科素养可视化。

　　同时，在推动《评价方案》的落实过程中，滕州市教研中心将信度和效度作为判断评价质量的重要指标，不断规范监测前、监测中、监测后三个阶段的组织实施程序。首先，对县域层面的评价工作，每年安排在4月份集中进行。监测前一个月，由滕州市教研中心公布评价学科及评价项目，由教研员及学科中心团队成员根据评价指标体系要求研发评价工具。其次，在监测中，所有测评员根据评价指标，入校开展现场评价，该环节测评员要重点把控好关键节点，做到“三个确保”，即评价工具不重复使用，确保其唯一性、保密性；现场抽班级抽学生抽试题，确保评价样本的随机性、公平性；从抽取学生到测评过程实行全程录像，确保评价过程的严密性、规范性。三是监测后，各学科测评员将采样视频及学生作品等采样证据于测评完成当天报学科测评组长封存。为增强评价的信度，将多模态的数据转化成能够用于增值分析的量化数据，确保数据真实、准确、有效，还采取了“现场采样+集中评议”的“双线并行”赋分策略，即各学科测评员通过全程录像进行现场采样后，报学科测评组长；集中评议时，由各学科测评组长另聘评委，对采样视频、学生作品等，集中时间、统一标准、统一盲评、统一赋分，保证了量化数据的准确性、科学性、公平性。

　　固化“六环节”闭环系统

　　挖潜“四阶”赋增值

　　运用区域增值评价结果促进学校、教师和学生发展，是区域实施增值评价的终极目标。为实现这一目标，滕州市小学生学科核心素养增值评价工作固化了“六环节”闭环实施系统，即研制评价工具、开展现场评价、建立增值数据、形成评价报告、强化结果应用、精准指导教学，并形成了“探增值、促增值、拓增值、扩增值”结构化的结果运用机制，即构建基于描述统计的PR增值数据模型，以分析数据“探”增值；形成县域整体反馈报告、学校个体反馈报告、学校自查增值报告，以明晰方向“促”增值；采取“总结绩效、回访诊断、整改提升、跟踪管理”结果运用策略，以优化成果“拓”增值；根据发现的潜在问题和挖掘出的突出优势决策行动，以固强补弱“扩”增值。

　　滕州市增值性评价改革，以专业评价促进教育专业化发展，推动了不同层次的学校快速提升和发展，形成了良好的育人生态，实现了“提升课程实施水平，促进小学教育优质均衡发展”的增值目标。（齐国艳）