视觉中国供图

　　案件回顾

　　案件当事人吴某于2018年9月考入某高校，并于2022年6月取得毕业证。因吴某2020年7月在期末考试中作弊，该高校给予其记过处分，并于2021年5月解除。2022年6月，学校学士学位评定委员会根据该校《关于本科毕业生学士学位授予工作细则》中“因考试作弊或者剽窃、抄袭他人研究成果受到记过以上处分者，不授予学士学位”的规定，取消吴某学士学位授予资格。吴某认为，考试作弊不属于违背学术诚信问题，不适用《普通高等学校学生管理规定》第二十条之规定，且该校《关于本科毕业生学士学位授予工作细则》没有限制学位授予条件的权限。2022年7月，吴某提起行政复议。复议机关认为，该高校所作决议认定事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，作出维持决定。

　　专家释法 安润

　　《中华人民共和国学位法》于2025年1月1日起施行，系统构建了中国特色的学位法律制度。将本案置于《中华人民共和国学位法》框架下，其中涉及的学位授予争议可引发如下三方面的思考。

　　高校是否有权制定授予学位工作细则

　　本案中，吴某认为学校制定的《关于本科毕业生学士学位授予工作细则》没有限制学位授予条件的权限。此一主张涉及两个方面的问题：一是学校是否有权制定学位授予工作细则。《中华人民共和国教育法》第二十九条规定，学校有按照章程自主管理，对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分等权利。《中华人民共和国学位法》第二十二条规定：“学位授予单位应当根据本法第十八条至第二十一条规定的条件，结合本单位学术评价标准，坚持科学的评价导向，在充分听取相关方面意见的基础上，制定各学科、专业的学位授予具体标准并予以公布。”据此，高校有权在不违反《中华人民共和国学位法》有关规定的基础上，制定本校学位授予工作细则。二是学校制定的学位授予工作细则可否限制学位授予条件。高校确定本校学位授予的学术水平衡量标准，是学术自治原则在高等学校办学过程中的具体体现，属于学校自主管理权范畴。高校在符合法律法规规定的学位授予条件前提下，确定较高或者适当放宽学位授予学术标准，可由各高校根据各自的办学理念、教学要求和培养特点等自行决定，行政、司法权力应当予以尊重。本案中，申请人提出学校无权对授予学位的条件进行限制，复议机关经审理后认为，该校《关于本科毕业生学士学位授予工作细则》并未违背《中华人民共和国教育法》等上位法的相关规定。复议机关在审理过程中以合法性审查为基本原则，体现了对学校自主管理权的尊重。

　　如何认定是否违背学术诚信

　　根据《普通高等学校学生管理规定》第二十条规定，学校应当开展学生诚信教育，以适当方式记录学生学业、学术、品行等方面的诚信信息，建立对失信行为的约束和惩戒机制；对有严重失信行为的，可以规定给予相应的纪律处分，对违背学术诚信的，可以对其获得学位及学术称号、荣誉等作出限制。本案中，考试作弊是否属于违背学术诚信的范畴，是争议焦点所在。“学术诚信”是指证明学术水平相关的诚信要求，如发表论文、学术研究中不得有学术不端行为等。“学业诚信”是指与学习过程及经历相关的诚信，如学籍管理中的学习情况、学业评价等。“品行诚信”涉及的是学术、学业外其他日常生活中表现出的品德和言行方面的诚信要求。高校在对学位授予作出限制时，应把握：学业、品行诚信只有影响到与学位授予相关的考量指标，如学业经历和学术水平等，才可与学位授予相关联；高校未经甄别、评鉴程序，因学生学业、品行之外的原因直接剥夺学生申请学位的权利，或者直接影响学位评定委员会决定的，不予支持。本案中，吴某考试作弊行为主要违反学业诚信，但会涉及对学业经历、学术水平的评价，与学术诚信具有关联性。该校将其纳入学术诚信范畴，对吴某作出取消其学士学位授予资格决定，并无不妥。

　　处分解除的效力

　　《普通高等学校学生管理规定》第五十七条规定：“除开除学籍处分以外，给予学生处分一般应当设置6到12个月期限，到期按学校规定程序予以解除。解除处分后，学生获得表彰、奖励及其他权益，不再受原处分的影响。”该条款关于处分解除的规定，是指学生获得表彰、奖励及其他学籍管理涉及的权益，不再受原处分影响，而对学术失信行为作出限制获得学位及学术称号、荣誉等方面的规定，应由学校在学位授予细则以及其他学术管理规则中规定，相关限制可以不因纪律处分的解除而改变。

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　　本版审稿专家 郭为禄 董秀华