我国经济已转向高质量发展阶段,探索建设省域现代职业教育体系新模式是支撑省域经济、产业高质量发展的有力手段。近年来,广西落实部区共建《推动产教集聚融合打造面向东盟的职业教育开放合作创新高地实施方案》(简称《实施方案》),不断提高职业教育的适应性与吸引力,下好服务区域经济发展的先手棋,走出一条符合广西区情的特色职业教育发展道路。 高位推进职教高质量发展 2022年教育部与广西壮族自治区人民政府建立战略合作机制,2023年再次签订战略合作补充协议,联合印发《实施方案》,谋划形成“一示范、一学院、一大学、一大会、一智库、一机制”的“六个一”建设新格局。经过探索与实践,广西在现代职业教育治理方面取得了显著成效。 一是教育部与广西合作构建部区协同推进机制,加强职业教育治理能力。成立了由教育部和区人民政府主要领导共同担任组长,分管领导担任副组长,教育部有关司局和区人民政府有关部门负责同志为成员的领导小组,合力支持广西职业教育改革发展。 二是党委政府倾力支持,推进省域试点工作顺利开展。区党政主要领导多次带队赴北京与教育部主要领导沟通职业教育发展情况。以政府名义出台了市域产教联合体、行业产教融合共同体等建设指导意见系列文件,部署落实“一体两翼”试点工作。安排专项资金支持各试点工作,指导市县政府和各有关部门协同推动职业教育改革发展。 产教融合全力推动多链共进 广西鼓励企业深度参与职业教育规划与发展,将产业发展目标转化为人才培养目标,探索政行校企合作发力的产教融合新模式。 一是推进职业教育改革“两翼”落地。在南宁、柳州、钦州等地立项建设10个市域产教联合体、15个行业产教融合共同体。广西(柳州)汽车产教联合体入选第一批国家级市域产教联合体名单。柳州市获评全国首批产教融合试点城市,广西成为全国首批产教融合试点省区。 二是加快搭建校企合作平台。通过推动实施30个现场工程师专项培养、20个校企合作典型生产实践和84个现代学徒制试点等项目,同时配套建设52个高等职业教育示范性产业学院、106个职业教育示范性虚拟仿真实训基地等,打通产教融合通道,现已吸引3000多家企业与职业学校开展多元化合作。 三是提高企业参与学校教育教学过程的积极性。创新校企合作的“七个共同”——校企共同研究专业设置、共同设计人才培养方案、共同开发课程、共同开发教材、共同组建教学团队、共同建设实训实习平台、共同制定人才培养质量标准,推动校企合作从形式走向内涵,目前校企已联合建设自治区级专业资源库104个、在线精品课程115门,完成自治区规划教材项目179项。 优化专业精准对接发展需求 广西立足经济社会发展需求、围绕国家重大战略优化职业教育专业结构,优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的新兴专业,努力形成与新质生产力发展适配并适度超前的专业布局体系。 一是从制度层面完善了区域职业教育专业动态调整机制。2021年制定高等职业教育专科专业设置管理办法,并修订中等职业教育专业设置管理办法,4年来,高职专科专业点新增421个,撤销155个;中职专业点新增571个,撤销174个。专业结构调整与区域产业结构调整做到同频共振,对区域产业发展技术技能人才需求做到全覆盖。 二是加大对高水平职业院校及特色、优质专业建设的支持力度。10年持续投入38.3亿元建设583个职业教育示范特色专业及实训基地;立项建设新一轮21所高水平高职学校、64个高水平高职专业群、91所优质中职学校、180个优质中职专业,累计投入资金近20亿元。 三是深化职业教育教学改革,不断提高专业人才培养质量。紧密围绕关键办学能力,从专业人才培养模式、课程、教学、教材等方面进行改革,以优质教育教学资源促进人才培养质量提升。在2023年全国职业院校技能大赛中,广西代表队获奖206项,其中一等奖15项,创历史新高。 适应产业变革提升人才能力素质 为更好地适应新质生产力发展带来的产业变革,广西积极探索新的高素质技术技能人才的培育方式。 一是创新技术技能人才选拔和培养机制。建立健全职业教育高考制度,畅通职业院校学生升学通道,推动不同层次职业教育有效贯通。目前广西职业学校在校生148.1万人,规模在全国少数民族地区中排第一位,有本科层次职业教育学校4所,中职—高职—本科层次职业教育实现有效衔接。 二是精准实施学生实习指导和就业培训。高职毕业生毕业去向落实率保持在80%以上,中职毕业生就业率保持在90%以上。加工制造、高速铁路、现代物流、电子商务、旅游服务、养老托幼等快速发展的行业,新增从业人员中70%以上是职业院校毕业生。 三是强化社会培训。职业院校大力开展技能培训,培训项目涵盖农林牧渔业、制造业、建筑业等20多个行业,每年培训规模达120万人次。 教随产出打造面向东盟创新高地 广西充分发挥面向东盟的前沿和窗口优势,加强与东盟的职业教育合作,努力打造创新高地,助力中国—东盟命运共同体建设。 一是鼓励院校“走出去”。在东盟国家立项建设17个中国—东盟现代工匠学院,24所职业学校在国(境)外开展学历教育、职业培训或技术服务,成立47个海外培训基地,为企业培训技术工人年均超1万人次。 二是开放互动“引进来”。举办7届中国—东盟职业教育联展暨论坛,达成合作协议、签署备忘录100余项。成立中国—东盟职业教育研究中心,与东南亚教育部长组织共建中国(广西)—东南亚技术与职业教育培训中心。先后在越南、泰国、印尼、马来西亚、老挝、柬埔寨、菲律宾等7个东盟国家举办24场“留学广西”国际教育展,每年吸引东盟国家来桂高职院校留学超千人。 三是推动共建共享。与东盟国家院校共同制定国际化专业、课程、技术标准431个,开发国际化教材107本、国际课程189门,持续擦亮广西面向东盟职业教育的特色品牌。 (作者李春鹏系广西教育研究院职业教育研究所所长、研究员,武博系广西科技大学教育评价与教师发展中心副教授;本文系2024年全国教育科学规划立项课题国家一般项目“省域职教高考制度构建、实践及效果评价的实证研究”[BJA240176]成果)
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