高校教材建设与管理质量评价机制

    教材是教育教学的基本依据，是立德树人的重要载体，事关党的教育方针的落实和教育目标的实现，具有重要战略意义。高校教材建设与管理水平是衡量高校实力和办学水平的重要标志，关乎高校教学质量，决定高校人才培养成败。

    近年来，河南省积极践行教材建设与管理改革，取得了显著成效，呈现“建设管理全域，内生动力显著增强；关键创新主体，联合联动显著提高；建设管理成效，贡献教育教学显著提升”等特征。教材建设和管理评估是教材管理体系的重要组成部分，是高质量教材的重要保障，也是教材建设和管理现代化的重要治理手段。为进一步推动高校教材建设和管理改革成果持续发挥成效，华北水利水电大学联合郑州大学、河南大学等高校，依托河南省高等教育学会高等学校教材管理服务中心，积极探索高校教材建设与管理质量评价机制，开展省域高校教材建设和管理质量评价，推动河南省高校教材建设与管理向科学化、规范化水平发展，实现以高水平教材体系促进高水平人才培养。本文系河南省高等学校教育教学改革研究重大项目“河南省本科高校教材建设和管理质量评价机制研究与实践”（项目编号：2021SJGLX014）阶段性成果。

    多元化评价主体

    建立全链条综合评价模式

    基于教材督、导、用、管等不同对象，构建了行政主管部门、专家、教师、学生、企业等多主体参与的多元化评价模式。其中组织省教育主管部门、教材专家、高校教务部门等熟悉教材建设和管理政策执行和落实等情况，关注高校对教材建设、教材管理的支持以及成效等方面人员作为评价主体，从教材管理机制体制、队伍结构、支持保障、实施效果、持续改进等方面进行评估，反映高校教材建设与管理的支撑度和贡献度。教师和学生是教材的直接使用者，更关注教材本身的属性特征，将教师和学生同时纳入评价主体，组织其从教材内容、教材质量、教材选购等方面进行评估，综合反映教材建设与管理的满意度和匹配度。

    多层次评价指标

    构建全方位综合评价体系

    系统、科学的评估指标体系是开展教材建设和管理质量评价的重要基础。结合新时代高校教材建设与管理方针政策，梳理了教材建设与管理质量影响因素，秉承“科学性、全面性、可操作性、定性定量结合”的基本原则，从机制体制、队伍结构、支持保障、实施效果、持续改进、教材内容、教材质量、教材选购等方面筛选了关键指标因子，研制了河南省高等学校教材建设管理水平评估指标体系。其中基于两类评价主体构建的多层次评价指标体系包含了8个一级指标、25个二级指标、52个三级指标，实现了多角度反映高校教材建设与管理认可度、多维度评估建设与管理成效。

    多环节评价路径

    形成闭环式综合评价机制

    评价的持续跟踪与调控是高校教材管理自我诊断和质量持续提升的有效措施。依托河南省高等学校教材管理服务平台，聚焦以评价驱动高校教材高质量发展的建设路径，建立了教材建设与管理质量评价的持续跟踪与改进机制，形成“质量评价—反馈问题—调整改进—持续评价”循环闭合圈。以马工程重点教材为抓手，采集河南省本科高校教材选用情况，健全教材选用工作监督评价机制，开展了教材质量和使用监测评价，确保及时发现问题，及时反馈改进，将评价体系结合现有资源与平台，融合贯穿日常工作，形成有机统一的评价闭合圈，持续优化教材建设与管理工作生态。

    多平台质量保障

    实现全过程评价激励赋能

    建设河南省高校教材基础信息资源库和教材选用大数据分析主题库，形成河南省本科高校教材编选用优化机制；推动河南省高校教材管理服务数字化平台，与课程管理平台、本科专业数字化管理服务平台等15个河南省教学中心数据共享，形成教材编选用资源共享机制；结合研制实施的“河南省高等学校教材建设管理水平评价指标体系”，形成了集数字化支撑、动态化监测、全流程评价于一体的教材建设和管理质量评价机制，实现了机制完善、体系完整、保障有力的全过程评估，破解了教材建设管理水平难以评价的难题。

    立足河南省本科高校，依托河南省高等学校教材管理服务中心，基于“省—校—院”三级管理主体，“试点—拓展—推广”三阶推进路径，“行政助推—专家助力—联盟互助”三方推进支持的省域高校教材质量评价实施路径，开展了河南省本科高校的教材建设与管理质量评价，对河南省高校教材建设与管理质量整体画像，省域层面教材建设与管理体制机制完善、原则流程严格执行、方法成效持续改进。为避免不同类型高校间教材建设和管理水平出现参差不齐的情况，以评价为驱动，以问题为导向，引领部分高校在教材队伍建设、激励措施、教材规划、教材研究等方面积极调整改进，成效显著。 

    加强高校教材建设与管理，充分发挥教材在人才培养中的作用，需要建立适应高校教育教学改革需要的教材建设和管理的运行机制。按照“培根铸魂、启智增慧”的总要求，华北水利水电大学在教材建设与管理质量评价方面积极探索实践，完善评价指标体系，构建评价闭环制度，建立评价保障体系，开展省域教材管理评价，以评价引领，努力推动实现以评促建、以评促改、以评促发展的目标，实现教材高质量发展助力高质量人才培养。

    （郝秀平 王天泽 杨宁 周鱼跃）