第03版:新闻·专题
2023年12月02日 星期六
进一步完善和创新校外培训执法体系
李斌

    教育部颁布的《校外培训行政处罚暂行办法》,是全面落实“双减”政策的有力抓手,是减轻学生、家长校外培训负担的关键之举。

    推进《处罚办法》落地见效,首先要提高政治站位,提升思想认识。要充分认识《处罚办法》的重要价值、制度逻辑、内涵外延,学习掌握执法尺度、树立规则意识,坚持法治思维,全方位提升教育系统行政执法效能。此外,还要深入思考行政处罚流程、文书等关键细节,实现理论学习向具体实践的有效转化,不断提升业务能力和专业水平。

    推进《处罚办法》落地见效,要加强执法机制建设,创新完善执法体系。在这方面,不少地方已经积极开展探索。比如,浙江出台《关于加强校外培训监管行政执法工作的实施意见》,将其纳入基层治理“两张清单”,有力解决“执法权责不明”问题。上海建立校外培训机构综合执法工作机制,实现行业主管部门的日常监管与市场监管部门的综合执法有效衔接。福建通过分片包干、定点巡查等网格管理,督促校外培训机构规范办学。要以《处罚办法》出台为契机,进一步创新和完善执法体系,推动校外培训执法走深走实。

    推进《处罚办法》落地见效,必须重视执法队伍和能力建设,广泛借助各方力量参与治理。要健全完善执法人员资格准入制度,充实一线执法人员队伍;建立常态化定期培训制度,开展业务培训。要坚持处罚与教育相结合。要构建多元参与格局,推动成立地方校外培训行业协会,加强行业自律和规范;强化律师团队在校外培训执法中的专业指导作用,确保依法行政。

    (作者系浙江省教育厅校外教育培训监管处处长)

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中国教育报