南通职业大学立足职业教育类型特征，创新构建“组织保障—智慧赋能—协同联动—闭环管理—重点防控”“五位一体”的审计监督体系，深入推进审计监督数字化转型，形成具有职教特色的现代治理模式。学校先后获评江苏省文明校园、江苏省平安校园建设示范高校、南通市“七五”普法工作优秀集体。

　　党建引领，构建矩阵式监督架构

　　学校成立由校党委书记牵头的审计监督工作领导小组，全力打造“党委领导、纪检统筹、审计主责、部门协同”的监督格局。建立了审计监督联席会议制度，每季度定期研判廉政风险，年均协调解决超20项跨部门问题。着力打造专业监督队伍，设立直属校党委的审计监督处，在人员配置、经费保障及业务开展等方面均实现独立运行，有效避免了其他行政部门的干扰，确保审计监督工作的公正性和权威性。以审计监督处为核心，联动学校纪委办、财务、人事等11个部门监督专员，实现关键领域监督全覆盖。在学校实训基地建设等大型项目中，审计监督工作领导小组提前介入，依据项目规划和预期目标，制定详细的审计方案；审计监督处全程跟进，从项目立项、招标到施工建设、竣工验收，对每一个环节都进行严格监督，确保项目资金使用合规、建设进度合理、工程质量达标，有效避免了项目建设过程中可能出现的违规行为和资源浪费。

　　数字赋能，打造智能化监督中枢

　　学校建成“区块链+审计”智慧平台，有效整合学校财务、资产、科研等多个业务系统的数据，实现对数据的实时采集与分析。借助平台的动态风险监控系统，审计人员可对预算执行、科研经费使用、合同管理等重点业务进行实时预警。同时，引入区块链技术对审计证据进行固定，确保审计轨迹可追溯，提高了审计结果的可信度。在重大工程建设项目中，学校创新运用“BIM+审计”模式。以学校实训基地建设为例，通过BIM技术模拟工程进度，将实际支出与预算进行对比分析。在审计过程中，若发现部分施工环节实际进度滞后且存在预算超支的情况，审计部门会及时向相关部门反馈问题，并督促其采取有效措施进行整改，从而推动并确保项目按时完工，充分彰显了智慧平台的强大作用。

　　多元协同，形成穿透式监督网络

　　学校建立“三审联动”机制，对产教融合项目实施“校内审计+社会审计+企业内审”协同监督。通过聘请专业的社会审计机构，充分发挥其专业优势，提升了行业企业支持资金认定的准确性。同时，学校与行业企业共建审计标准，针对实训设备采购、知识产权转化等特定业务场景，制定专项审计规范，使审计工作更加贴合实际需求，进一步提高了审计工作的质量和效率。学校积极推行审计结果“三维运用”，将经济责任审计结果与干部选拔、绩效分配、职称评审直接挂钩。

　　闭环管理，提升治理型监督效能

　　学校创新实施“三色预警”整改机制，按照问题严重程度实行“红黄蓝”分级管理。建立“问题清单—责任清单—整改清单”督办系统，对审计发现的问题，列出详细的问题清单，明确整改责任人与整改期限，建立整改台账，对整改情况进行全程跟踪。对整改不力、反复出现问题的部门和个人，启动问责程序。通过这一机制，成功解决了多个长期存在的管理问题，如资产管理混乱、预算执行不严格等。高度重视审计成果的共享与转化。通过编制《职教领域审计案例库》，将审计过程中发现的虚列支出、资产闲置等共性问题进行整理分析，用于内部培训和风险提示。根据审计建议，学校先后修订了《科研经费管理办法》《物资采购管理规定》等多项管理制度，规范了学校各项业务流程，有效推动了学校治理的优化升级。

　　精准防控，筑牢立体化监督屏障

　　学校制定了《南通职业大学重点领域关键环节监督与再监督实施办法》等制度性文件，明确了重点领域关键环节的监督内容和责任分工。重点领域涵盖干部选拔任用、人员招聘、职称评审、招标采购、基建维修、招生录取、财务管理、资产管理、学生奖助、科研管理等方面；关键环节是指在重点领域工作中直接涉及人、财、物等重要资源，社会联系及利益关系比较复杂的工作岗位、存在廉政风险的环节。通过建立“监督的再监督”工作机制，确保实现学校“三转”工作（工作模式、职能定位、监督重点进行系统性转变）到位，做到专注监督执纪问责主业。这一机制的建立，进一步强化了对学校重点领域关键环节的监督，有效防范了廉政风险，为学校的健康发展提供了坚实的纪律保障。（王舒燕 仇松祥）