“学校内涵发展”是校长们在日常工作中经常接触到的一个高频词，但对概念本身缺乏深入的讨论。而校长对学校内涵发展的认识和理解往往会影响他们的办学实践，应予以关注。

　　内涵和外延本是逻辑学的概念，内涵主要指事物本质属性的总和，而外延一般指事物外部的延伸。在学校改革与发展中使用内涵和外延的概念，前者表示内容和实质，后者表示外观和形式；内涵发展突出体现在“有质量”“有效益”和“有特色”上，外延发展主要表现为办学空间拓展、办学规模扩大、办学条件改善等。

　　学校内涵发展是主动、整体和持续的发展。校长首先要有目标意识，即基于对学校发展的优势、劣势、机遇和挑战的系统分析，科学确立学校的发展目标，然后把总目标分解为分目标和具体任务，再选择适宜的举措加以实施。其次要有系统观念，即紧扣影响学校教育质量的关键要素，包括办学方向、课程教学、教师发展、学生成长和学校管理等，推进学校的系统性变革，促进教学、德育、教研、管理等工作的全面提升，实现学校办学的整体效能。校长要秉持长期主义，即内涵发展没有最好只有更好，一般要经过规范发展、个性发展和高品质发展等阶段，是一个提档升级、持续发展的过程，内涵发展永无止境。

　　学校内涵发展的核心是提高质量，具体而言，学校内涵发展要注重以下方面。

　　立足于“内”。办学要锚定“内核”。内涵有内核，内核即理念。平庸的学校是任务驱动的，优质学校则是理念驱动的。内涵发展要理念先行。要根据办学历史、学校现状和教育发展要求，发动师生家长等开展深入讨论，确立学校的办学理念，并将理念自觉融入学校的日常工作。校长要成为“内行”。要勤于学习，勇于实践，善于反思，不断精进，履行好党建引领发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部关系等职责。要引领教师苦练“内功”，引领他们牢记为党育人、为国育才的初心使命，自觉践行教育家精神，修师德、强师能，提升自身的人格魅力和学术魅力，做学生成长的良师益友。总之，要通过学校的内部建设，激发内力，增强内能，扩大内存。

　　聚焦于“人”。内涵发展要把“人”即师生的发展作为至高原则。内涵发展的最终目的是促进学生发展。学校任何决策应始终遵循“对学生来说什么是最好的”，一旦面对矛盾冲突和两难选择时，校长要把学生的利益放在首位，既要促进学生德智体美劳的全面发展，又要关注学生的兴趣、爱好、特长的培养。要关注每个学生的发展，让每个学生都成为最好的自己。校长还要引领教师运用好“正在得到的奖赏使人们去做”和“美好的东西使人们去做”两种动机规则，注重内在的和道德的激励。要实施既“紧密”又“宽松”的管理，即使教师对学校共享的价值观负责，同时向他们授权，让他们能够决定做什么、何时做和怎么做，增强他们的归属感和获得感。

　　塑造“组织”。内涵发展是师生与学校的共同发展，要把学校塑造成文化型组织、专业型组织和学习型组织。联合国教科文组织曾提出，文化的繁荣是发展的最高目标。学校文化是一种黏合剂，能使学校形散神不散，起到凝心聚力的作用。学校文化建设要以价值观为核心，聚焦教师文化和学生文化建设，最终形成师生的一种自觉行为。学校存在着科层制与专业化的结构性矛盾，但内涵发展需要不断提升学校的专业品质。要倡导分布式领导、扁平化管理、参与式决策，注重授权赋能，给教师更大的决策自主权。要制定备课、上课、作业布置与批改等专业标准，提升教师教学活动的专业化水平。要加强教研组、备课组等专业组织建设，消解行政性，凸显专业性，注重平等对话，营造学术氛围。与其他类型的组织相比，学校更应该成为学习型组织。学习型组织关注的是生长和不断地自我更新。学校应该是这样一个地方：参与者不断地提高他们创造和实现目标的能力，各种新奇的想法会受到鼓励，集体精神得以培养，参与者学会如何共同学习，而组织本身也在不断地提高自身创新与解决问题的能力。总之，文化型组织强调价值引领，专业型组织强调学术引领，学习型组织强调创新引领。

　　走向“开放”。内涵发展不是内部办学，更不是封闭办学。根据物理学中的熵增定律，在一个封闭的系统内，热量总是从高温物体流向低温物体，从有序走向无序。“熵”用来衡量系统的“混乱程度”，一个封闭的系统始终逃脱不了走向无序的命运。一个系统只有开放才会有活力，学校也是如此。内涵发展倡导开门办学，家长是学校的合伙人，学校和家庭构成紧密型的教育共同体。要拓展家长参与学校教育的广度和深度，家长要从“参观教学”走向“参与学习”。要构建校家社协同育人机制，整合优化社会资源，更好地赋能学生成长。不仅要加强同学段学校之间的合作，还要注重不同学段学校之间的沟通，积极探索人才的贯通式培养。

　　（作者系杭州师范大学教授）