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福州市晋安榕博小学的学生们在操场上开展课间活动。区教育局供图 |
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■融媒体教育局长访谈
1996年,福建省福州市晋安区由郊区更名而来,作为省会城市中心城区中的“新人”,晋安教育起步虽晚,但后劲十足。在短短30年内,尤其是近5年,晋安以惊人的发展势头疾驰在教育事业的高速公路上,形成倍乘效应的后发赶超模式,探索了一条县域教育高速发展的有效路径。近日,福州市晋安区人民政府副区长、区教育局局长杨佳松做客中国教育报融媒体教育局长访谈直播间,讲述了近年来晋安教育的发展故事。
一座新城拔地出一串数字记录教育变迁
30年,晋安发生了什么?
晋安区划调整前叫“郊区”,有城有乡、有平原有山区,是典型的城乡融合型城区,山区面积占辖区总面积的78%。北峰山区犹如一道绿色屏障横亘在福州城北。广袤山区不仅带来了丰富的自然资源,也对教育资源均衡分配带来巨大挑战。
一座新城拔地出,福州晋安从田野走向世界。由“郊”到“城”,晋安吸引源源不断的外来务工人员投身建设,引进一批又一批高层次人才助推发展。但随之而来的是迅速扩大的学位供给缺口,亟待回应的高品质教育诉求,扩容、增优、提质,成为晋安急需破解的民生难题。
5年,晋安教育发生了什么?
晋安区现有在校学生10万余人,他们背后就是10万余个家庭,区域可持续发展依赖于人力资源补给,教育配套是“刚需”更是“必需”,教育事业慢不得,更等不起。
晋安区抓住旧城改造、新区建设关键时期,聚焦城区学位紧张、片区覆盖不均衡、建设标准不统一等问题,持续大投入、大征迁、大建设、大手笔,促进教育发展“大提升”。
一张蓝图绘到底,秉持“规划先行、适度超前”的理念,晋安把教育事业与城区发展紧密连接。
“30%”到“0”的变迁——2018年以来,晋安先后投入55亿元,新改扩建中小学、幼儿园57所,新增学位4.1万个,学校建起来之后,大班额比例从2016年的30%降到0。
“8”到“65”的跨越——晋安着力解决“入园难”“入园贵”问题,积极拓宽办园渠道,5年来,晋安区公办园从8所增长至65所,省市区示范性幼儿园63所,示范园覆盖率71.21%,居省、市第一。
晋安区既有东二环人才公寓、五四北省直机关宿舍、福兴经济开发区,也有群山连绵的北峰山区、外来务工人员聚集地。过去,晋安的优秀学生总是往老城区跑;如今,学生纷纷回流,“晋安娃”学在晋安。
5年来,晋安两个比例实现“倒挂”:片内生占比从30%增至70%。小升初前1500名的本地优质生源,由10%提高到90%选择留在晋安升学。
5年来,12所山区学校先后“嫁”进城,通过统一法人、教师流动、共享课堂,让城乡孩子在同一片蓝天下同上一堂课。山区学生数量不减反增,中学生生源实现100%回流,在校生数是3年前的4倍。
“以前有一个桂湖教学点,后来合并到宦溪中心小学,距离桂湖有十几公里,孩子们上学很不方便。”则徐中学桂湖校区的家长江小琴说,“村民们一直盼望着家门口能有学校,现在不仅梦想成真,而且是九年一贯制,这给我们桂湖的家长带来了惊喜。”
一批集团校项目落地,高品质教育成为现实
追溯晋安发展教育的基础,可谓“先天不利,后天不足”,要打破发展桎梏,就要破旧立新、勇闯改革“深水区”。晋安积极响应福州加快建设教育强市的号角,因地制宜加快教育强区建设,提出“集团办学带动工程”加速教育改革。
区别于传统的集团化办学中名校带新校、名校带弱校等“名校+”模式,晋安不具备“名校”的先决条件,因此,探索集团化办学的“晋安模式”成为改革初期的关键。
35个合作办学项目——晋安将目光锁定扩大教育“朋友圈”,对接省市属10所名校将新校区的触角延伸至晋安。引进25个合作办学项目,“大手”牵“小手”提升区域优质教育资源供给。
“3个100%”——这是反映晋安集团化办学覆盖率的最佳关键词,全区域联动、全学段贯通,在全市范围内率先实现学前教育、义务教育、城乡一体化办学三个全覆盖。
集团框架搭起来了,未来能不能发展,关键还要看“人”。晋安紧抓队伍建设的“牛鼻子”,打造校长、教师、教研员三支“铁军”。
晋安校长们,从“现在”观“未来”。2022年,晋安组织了两场特殊的“群面”,“80后”未来校长、“90后”校长助理作为晋安教育系统新生“硬核力量”惊艳亮相。乘势而上,晋安启动“百名优秀校长培养工程”,开辟“未来”“优秀”“领航”三阶培养赛道,“选、育、用、管”有机融合,引进优质人才,设立校长助理,加大后备校长培养力度。
晋安教师们,从“我愿”到“我能”。经师易得、人师难求,晋安启动“千名优秀教师培养工程”,成立28个名师工作室实现学科全覆盖,通过名师工作室带动,教师们教书育人的使命初心转化为过硬的业务素质。区级及以上名优骨干教师数量突破千人,“一师一优课”和基础教育精品课获奖数连续4年居省市首位。
晋安教研员,从“小我”惠“大我”。晋安区教师进修学校获评福建省示范性县级教师进修学校。教研员们从“小我”惠“大我”,打造共建共享的教学、科研、服务一体化协作体系,形成一批可供推广的教研成果,带动区域教育升级。
如今,晋安教育的整体面貌发生改变。2022年,福建省、福州市接连两场“亮晒比学”现场,均将晋安区集团化办学成果作为重点民生项目进行展示。集团化办学的“晋安路径”成为独树一帜的区域教育品牌。
“晋安教育的面貌在很短时间内发生了巨变。优质教育资源的引入,激活了办学一池春水,孩子的获得感、老师的成就感、家庭的幸福感逐步提升,是我们最直观的感受。”福州二中教育集团晋安学校党总书记柯志超说。
一任接着一任干,助力新区迈向“教育强区”
教育于晋安而言是什么?
教育是强区之本、发展之重、民生之基。晋安区委、区政府始终坚持教育优先发展,把教育作为最大的民生,坚持以人民为中心的发展思想,让教育成果更公平地惠及全民。
5年来,晋安区委、区政府召开研究教育工作会议近300场,解决400余个教育问题,更将重难点列入“年度项目攻坚专项行动”,为学校建设布好局、为资源扩优谋好篇、为教育改革开好头。
2021年起,连续3年的秋季学期开学初,晋安区委、区政府都有一份向百姓述职的教育成绩单——晋安教育“985”项目发布会。2021年提质“朋友圈”整合优质教育资源;2022年做大“蓄水池”提供超一万个学位;2023年步入“内涵式”发展快车道,九年一贯制改革、八类省级示范校、五个实验区叠加。从“高速建设”到“高质发展”,从引优“输血”到内生“造血”,这是晋安区委、区政府立足顶层设计、紧抓统筹谋划、与时俱进推进的结果。
一任接着一任干,一张蓝图绘到底。晋安教育由内而外,改变了生态,丰富了内涵,完成了迭代升级。
看看这些金灿灿的奖项:
晋安接连在省、市两场“两项督导”评估中获评“双优秀”,在2022年入选教育部全国义务教育优质均衡先行创建区。
晋安入选“福建省家校社协同育人试验区”,在2023年福建省家庭教育工作推进会上,晋安作为区县唯一代表进行成果展示。
再看看如今晋安教育的模样:
“五育”融合,德育树人。晋安围绕立德树人根本目标,立足“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”开展工作,构建“五育”融合教育体系。连续4年,晋安举办“最美校园”活动,展示“五育”融合成果,探索出一条“课程育人、文化育人、活动育人、实践育人”的新路。
智育启人,体育强人。晋安让智育与体育携手共进,让好成绩与好素质、好身体相通。晋安获评全省首批“义务教育阶段人工智能教育实验区”,推出区级中小学人工智能教育课程体系。晋安中考体育成绩实现逆袭,数年名列全市前列,全区有22所市级及以上体育特色学校。
劳育塑人,美育润人。在晋安的象峰学校,有一座网红的“空中农场”,每年的“开耕节”,孩子们播种子,大家与劳动果实一起茁壮成长。这片1000多平方米的乐土是晋安把教育贯穿学生培养全过程的尝试之一,此外,晋安积极深挖区域软木画、篆刻、剪纸、脱胎漆器等本土“宝藏”,推动这些特色项目与美育相结合,如今共创建国家级特色校24所。
“现在的孩子将在2035年实现教育现代化之际进入社会,在2050年实现教育强国之时成为社会中流砥柱。帮孩子扣好人生第一粒扣子,长成全面发展的模样,这便是对晋安孩子的最好画像。”谈及未来,晋安区副区长、区教育局局长杨佳松如此描绘。
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