为落实“实施乡村振兴战略”重大决策，推动东北地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，长春光华学院成立“乡村振兴研究院”，组织学校专业人员及东北地区有关专家、学者共同完成《东北乡村振兴蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》），并于2023年5月由社会科学文献出版社出版发行。《蓝皮书》全面总结了东北地区脱贫攻坚以来取得的巨大成就，分析了当前“三农”工作中存在的具体问题，有针对性地提出了“十四五”时期全面实施乡村振兴战略的一系列对策建议，为各级政府部门及有关部门指导“三农”工作提供了坚实的依据。

组建新型高校智库 服务乡村振兴战略

    （一）为乡村振兴出谋划策

    东北地区是我国重要的商品粮生产基地，也是国家粮食和食品安全的重要屏障。目前，东北地区正处在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接的攻坚阶段。如何推动东北地区向现代农业加速转型、有效化解转型发展过程中凸显的矛盾问题，是摆在地方高校面前的一项具有历史性、理论性和实践性的重大研究课题。对此，长春光华学院于2021年9月成立“乡村振兴研究院”，并与蛟河市、通化县等地联合建设“乡村振兴产业服务中心”“乡村振兴产业学院”“文化创意产业服务中心”“文化创意产业研究院”等机构，旨在实现高校人才和科研成果向乡村融合转化，为乡镇发展提供品牌规划、包装设计、旅游规划、旅游产品开发、电商规划、园区运营等系列服务。“乡村振兴研究院”成立两年来，组织撰写的多篇有关乡村振兴的资政报告、调研报告被有关部门采用，参与调研编制的《吉林省电子商务“十四五”发展规划》和《长春市电子商务“十四五”发展规划》均被有关部门印发施行。

    （二）高起点确立服务目标

    为将乡村振兴研究推向深入，根据《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等，学校提出编写《东北地区乡村振兴发展报告》及系列子报告的研究任务，并围绕实施乡村振兴战略的总体规划，以产业开发、智慧乡村建设、人才培训、文化构建、社会治理等相关问题为切入点，明确了《蓝皮书》的研究主题和体系框架。研究任务确定之后，长春光华学院依托“乡村振兴研究院”，以本校专业人员为主体，联合东北三省相关专家学者组建编写组，共同开展东北地区乡村振兴发展报告的调研与撰写工作。从2021年11月起，编写组通过征题、论证确定了《蓝皮书》的预选题，并根据开题会议上专家提出的意见明确了选题及分工；召开研讨会、统稿会，围绕共同富裕、产业发展、美丽乡村、文化旅游、乡村振兴案例等专题，多次向有关专家学者征求意见和建议；为提升《蓝皮书》的标准化、科学化水平，学校及时向社会科学文献出版社提交“皮书准入”申请，并按照出版社的要求进行几轮修改，最终获得了社会科学文献出版社的批准立项。经过多轮修改及完善，最终完成了《东北地区乡村振兴发展报告》及其系列子报告的编写工作。2023年5月20日，学校成功举办“首届《东北地区乡村发展报告（2023）》发布会暨东北乡村振兴发展论坛”，与会领导及专家学者对《蓝皮书》的编写与出版工作给予了肯定评价，多家权威媒体对发布会盛况给予关注报道。

强化新型智库功能 建设高水平科研团队

    （一）强化新型高校智库的平台功能

    长春光华学院“乡村振兴研究院”成立后，本着立足省情、开拓创新、突出优势、服务实践的建设思路，侧重东北乡村发展实际，坚持以科技创新和产学研融合为抓手，围绕乡村振兴战略的总体规划设计、产业开发、智慧乡村、人才培训、文化构建、社会治理等方面开展了卓有成效的研究工作。这些工作凝聚了一批省内外知名专家学者，为《蓝皮书》的编写提供了坚实的人才支撑。为确保《蓝皮书》的编写质量与水平，学校充分发挥高校人才密集、智力密集的特点，在编写过程中立足于东北三省的传统农业优势，聚焦发展乡村产业、建设宜居乡村、提升乡风文明、推动治理有效、实现生活富裕等重点任务，注重学科交叉融合和研究方法的突破创新，兼顾理论研究与实践探索、政策解读与案例分析，融权威数据、典型案例为一体，既有一定的理论高度，又展示了深厚的实践基础，是近年来学术界推出的有关乡村振兴问题的又一项重要研究成果。

    （二）以项目带动高层次研究队伍建设

    建设一支高素质科研队伍，是高校科技工作的基础性工程。为此，长春光华学院以编写《蓝皮书》为契机，选聘有经验的知名学者领衔《蓝皮书》编写项目，通过专兼结合、校内外结合、老中青结合等形式，着力培养和打造适应乡村振兴研究的梯形科研团队。《蓝皮书》由长春光华学院乡村振兴研究院院长张磊研究员和管理学院院长王昆教授共同担任主编。其中，张磊曾长期从事农业经济、农村经济、区域经济、农村金融研究，写有多篇研究报告、咨询报告；王昆现任长春光华学院管理学院院长、创新创业学院院长、数字经济产业研究院院长，由其主持完成的多篇资政建议、调研报告被各级政府部门采纳应用。另外，担任副主编的还有吉林省社会科学院农村发展研究所李冬艳研究员、黑龙江省社会科学院农业和农村发展研究所所长赵勤研究员、辽宁省社会科学院农村发展研究所所长王丹研究员、长春光华学院管理学院李菁菁副教授。这支由30多名专家学者组成的高素质研究团队，在高质量完成《蓝皮书》编写任务的同时，也正在成长为东北地区乡村振兴战略研究的一支有生力量。

回应时代发展的重大关切 提高研究成果的现实针对性

    （一）着眼乡村振兴堵点问题开展研究

    《蓝皮书》包括“总报告”与“分报告”两个部分，内容丰富、结构严谨。其中，《东北地区乡村振兴发展报告（2022）》为总报告，其结合东北地区乡村发展现状，从实施现代农业“三大体系”建设、粮食和食品安全、生态环境保护、美丽乡村建设、人才引育、产业富民、农村“三产”深度融合、农村公共服务建设及农村有效治理等方面入手，展现了东北地区实施乡村振兴战略的生动实践及阶段性成果，分析了东北地区推动农业现代化所面临的机遇和挑战，深刻阐述了推进乡村振兴的一系列理论和实践问题。“分报告”含综合篇、共同富裕篇、产业发展篇、美丽乡村篇、文化旅游篇和乡村振兴案例篇，包括了26篇专题研究报告，从不同角度描绘了东北地区乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的宏伟蓝图，探寻了乡村宜居宜业、农业高质高效、农民富裕富足的中国特色乡村现代化建设之路，提出了一系列具有可操作性的政策建议。

    《蓝皮书》全面总结了东北地区实施乡村振兴战略的重大成就。具体包括：各级政府部门积极实施乡村振兴战略，优先发展农业农村，农民收入水平不断提高，贫困人口如期全部脱贫；通过稳定发展农业生产、保障粮食等农产品安全，保护农民利益、保障农村长治久安，全面建成了小康社会；推动乡村振兴全面发展，新产业新业态不断涌现，现代农业产业体系建设取得新成效，现代农业经营体系迈出新步伐，美丽乡村建设机制和模式得到创新，农民素质全面提升，新型经营主体不断壮大，农村集体产权制度改革深入推进，国家农村金融综合改革试验顺利启动。《蓝皮书》同时指出，东北地区农业农村工作还存在不少亟待解决的现实问题。据此，《蓝皮书》提出，东北地区实施乡村振兴战略的总任务是实现“振兴要素”的回归。具体任务是：建立农业新标准，发展东北地区现代农业；提振农村新型文化自信，建设乡村文明；保护绿水青山，发展生态宜居农村；建立农民诚信体系，实现乡村有效治理；建立城乡融合发展机制，实现城乡一体化发展。《蓝皮书》建议，要根据国家战略要求和东北地区实际，大力实施“东北乡村振兴工程”，在国家“优先发展农业农村、实现农业农村现代化”政策指导下，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村振兴事业。这一系列政策建议具有很强的现实针对性，对加快东北地区乡村振兴发展具有重要的指导意义。

    （二）不断回答时代提出的重大现实问题

    国家实施乡村振兴战略的一系列政策，是新时代推动农业农村向现代化转型发展的根本指导方针。编写出版《蓝皮书》，分析研究东北地区实施乡村振兴战略的具体途径措施，是落实国家重大战略决策的重要举措，对促进东北地区经济社会发展、实现东北地区城乡融合发展和共同富裕具有重要的现实意义。

    《蓝皮书》的出版发行，使得长春光华学院长期坚持的“面向‘三农’问题，服务乡村振兴”的科研方向更加明确、应用型办学特色更加鲜明。为把这篇“大文章”写好写实，许多后续工作正在有序推进。一是充分利用《蓝皮书》的编写经验和工作机制，持续推出年度《东北地区乡村振兴发展报告》，不断提升长春光华学院在“三农”问题研究上的话语权。二是坚持以东北地区乡村振兴战略问题研究为核心，巩固和强化长春光华学院学科交叉、人才密集的优势，引领科研工作向学科边缘和交叉领域拓展，努力建设东北地区乡村振兴的科学研究、人才培养和资政服务重要基地。三是扩大《蓝皮书》的发行范围和宣传力度，提高社会关注度，有效凝聚社会各界对乡村振兴事业的共识和支持。四是注重对《蓝皮书》成果的二次开发，组织力量将《蓝皮书》提出的重要结论和观点，用不同方式提供给相关领导和部门，为发展“三农”事业提供强有力的智力支撑。

    （长春光华学院校长 李晓光）