新时代背景下，江苏省南通市通州区高度重视特殊学生的受教育权利，持续推进区域融合教育，创新县域送教上门工作，架构了以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和远程送教为补充的教育布局，以质量求发展，逐步实现从“送”到“融”、从“特”到“普”的转衔安置，特殊教育普惠发展得以彰显。

    适宜融合丰内涵

    普特双赢齐发展

    通州区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，认真落实国家关于特殊教育发展的决策部署。通州区政府部门高度重视融合教育工作，将其列为义务教育均衡发展的重要内容，通过健全管理机制、构建组织保障、完善教育结构等措施不断加以完善。

    第一，出台政策，明确要求。通州区教体部门牵头成立特殊教育指导中心，制定相关文件和制度，建立区校两级管理网络，形成统筹区域内特殊教育发展的工作格局。第二，特教特办，加大投入。持续加大融合教育经费投入，并按规定标准增拨特殊教育学校绩效工资总量，提高教师待遇。同时，加强融合教育师资培训，选派教师参加省市培训，举办教研活动，全面提升教师的专业水平，为融合教育高质量发展提供有力支撑。第三，应收尽收，两端延伸。大力普及特殊学生学前教育、巩固义务教育质量、扩大高中教育入学率，着重做好幼小衔接、小初衔接、初高衔接工作，确保每一名学生都能接受适宜发展的优质教育。目前，通州区已建成48个融合教育资源中心，实现学段和区域全覆盖。

    此外，考虑到教师使用资源教室的操作困境，通州区特殊教育指导中心制作了配套的二维码。以资源教室配套书籍、网络视频课程等为设计依据，以视频形式呈现，一物一码，只需利用手机“扫一扫”功能即可获知该教具的操作流程，操作内容由后台设置专员管理更新。该措施受到了江苏省特殊教育专家的一致好评，并已在南通市推广。

    阳光教育启心田

    共同发展砥砺行

    “阳光”是生命和活力的象征，是青春和欢笑的写照，是生命成长的动力。通州区特殊教育学校将阳光教育理念融入特殊教育管理，着眼于个人、学校和社会，打造以阳光环境、阳光教师、阳光学生、阳光家长、阳光社会为主的发展共同体。

    第一，营造开放包容的阳光环境。通州区特殊教育学校致力于营造开放包容的校园环境，以“尊重、理解、赏识、激励”为核心，真诚对待每一名特殊学生。第二，培育专业进取的阳光教师。学校重视教师队伍建设，坚持以德为先，提高专业素养，先后选派教师参加各类培训学习，涌现出一批省级特殊教育名师。第三，塑造全人发展的阳光学生。学校关注特殊学生的心理健康与素质培养，帮助他们树立自信与正向思维，启迪正念心流，实现全面发展。第四，鼓励注满活力的阳光家长。学校开展合作课堂，充分发挥家长的育人作用，建立家长委员会，吸纳他们参与学校管理。第五，呼吁暖心融合的阳光社会。积极宣传特殊教育，广泛联动社会各界力量，举办公益活动，营造尊重、理解特殊学生的社会氛围。

    家、校、社的全员参与，阳光教育的本质在特教实践中充分彰显，人人心中升起一颗“番茄太阳”，特殊学生在阳光下快乐成长。

    远程送教成特色

    普惠之光暖童心

    通州区面临特殊学生分布范围广、情况复杂等实际困难。为确保教育“一个都不能少”，特殊教育指导中心组织开展全区范围内的摸底调查，深入村居了解每名学生的情况，并由专家小组进行评估鉴定，确定教育安置建议。同时，组建“行走之光”送教团队，以党员教师为先锋，发挥示范带头作用，通过各项措施强化特殊教育普惠发展。

    第一，创设“三融”并存的多维场域。通州区特殊教育工作者以特殊学生为核心，围绕家校融合、家社融合、家家融合开展送教上门活动，推动教育环境由“封闭隔离”转向“开放包容”。第二，开发全人、全日、全员的多元课程。着眼于学生个人、家庭、教师、社会等多元视角，营造开放、共赢的融合环境，推动育人价值由“局部”辐射“整体”。第三，畅通绿色融合的转衔通道。当学生能力达到转衔要求，由特殊教育指导中心与属地普校商榷，召开专场转衔会议，残联、家长、普特教师等协同参会，向教育部门报备，转衔进入普校就读，并对已转衔学生进行持续跟踪，依据具体情况可进行再次转衔。

    此外，通州区特殊教育指导中心为需远程施教的学生家庭配备设备、购置平板电脑、安装网络，目前已架构“东西南北中”五大远程教学资源部署，以特殊教育指导中心为核心，在东、西、南、北四所学校成立远程资源服务中心。特殊学生通过网络实时进入课堂，实现充分就学，适性扬才。

    展望未来，通州区特殊教育工作者将秉持“功不必期其速，事不必遗其小”，持续推进区域融合教育和送教上门工作，优化教育布局，让每一名特殊学生都能沐浴阳光，拥有美好未来。

    （陆灵俊 陈青云 吴爱琴 梅越）