2023年09月19日 星期二
湖南省耒阳市举全市之力化解“上学难、读书贵”问题——
三年,一场漂亮的翻身仗
本报记者 阳锡叶 通讯员 曹鑫宇 匡顺华

    随着经济社会的快速发展,湖南省耒阳市城区人口激增至目前的60余万人,成为湖南城区人口最多的县级市。前些年,由于人口激增,教育设施建设滞后,城区公办学位紧张,供需矛盾尖锐,“上学难、读书贵”问题凸显。

    “教育是最基础的民生,承载着‘望子成龙、望女成凤’的期盼,要努力创办人民满意的教育。”衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正的话掷地有声。近3年来,耒阳把发展教育事业作为最大的民生工程,举全市之力,攻坚克难,经过不懈努力,基本解决了老百姓强烈关注的“上学难、读书贵”问题,打了一场漂亮的翻身仗。

    “教育是最大的民生实事。”在实地督导新改扩建学校建设工作时,赖馨正强调,全市各级各部门要积极主动开展工作,形成强大工作合力,确保新改扩建学校如期交付使用。

    耒阳市委、市政府专门成立了由市委书记任组长的学位保障工作领导小组,下设“一办八组”,统筹资金投入,实施专题调度、专班推进。

    经过连续几年努力,新建、配建、改扩建学校39所,消除义务教育大班额1549个,726个超大班额全部清零,大班额率从2018年的42.7%下降至2022年春季的1.41%……以2022年为例,8所学校同日揭牌,全市累计新增公办学位58400多个。“我们小区新建了幼儿园和学校,我的孩子可以在这里一直上到初中!”刚刚搬进合兴小区的业主李春兰说。

    学校的硬件条件满足了周边百姓的需求,但随之而来的问题便是教学质量该如何保证?

    为满足百姓上好学的需求,耒阳按照“市级统筹、因地制宜、以质为主”原则,采取“1+X”模式,组建了若干教育集团。

    五里牌中学前身为三架中学,地处耒阳市城乡接合部,曾经被周边百姓戏称为“散架中学”。在集团化办学模式下,该校迅速完成蜕变,仅两年多时间,就荣获各类荣誉称号20余项,初中生回流135人,群众口碑节节攀升。而像这样的学校,还有东江中学、青麓学校、西湖学校等。

    如果说,成立教育集团是耒阳教育迅速打开局面的一步“快棋”,那么营造良好的教学研究氛围则是一步持续而有力的“慢棋”。

    “把问题解决好了就是课题。”在耒阳市教育局教研中心主任罗湘位看来,教学质量根本性的提高要依靠教师素质的提升。近年来,耒阳大力提升教师教研能力,全市形成了抱团教研的浓厚氛围,近3年共申报课题300个。

    2022年,南阳中心校星子小学青年教师王媛媛团队的县级课题《农村村小学生课外阅读指导要求》成功结题。“我们学校一共只有26名学生,因为这个课题的开展,不仅在课外阅读方面,学校的整体氛围都有了极大提升。”王媛媛说。

    近3年,耒阳市教育教学质量一年一个台阶,连续获评湖南省“国培计划”优秀项目县称号。国家义务教育质量监测显示,与2020年相比,该市2022年四、八年级学业水平合格率分别提升6个和20个百分点。

    “学生像个学生样子、教师像个教师样子、学校像个学校样子、干部像个干部样子、机关像个机关样子。”在耒阳市教育局党组书记、局长张小勇看来,“五个样子”工程标准化建设,旨在让教育回归本位、教育人回归本职,真正实现办人民满意的教育、做人民满意的教育工作者的目标。

    2022年,耒阳市教育局编制《耒阳市教育系统标准化治理及清廉建设规范管理文件汇编》《耒阳市教育系统开展教育标准化建设工作方案》,在全系统构建“教育教学、安全底线、作风建设”三大标准化体系,以“五战十防九全”管理举措,夯实教育安全底板;以“五样五清”标准推动清廉学校、清廉机关建设。

    “我们所有办公室的门都是敞开的,无论寒暑都实行开门办公。”作为耒阳市教育局党建办主任,刘火成把这几年的变化都看在眼里,“自从实行标准化建设以来,整个系统的面貌焕然一新!”

    有了市教育局的带领,学校也悄然发生着变化。“好的党风政风,必然影响工作作风,好的工作作风必然会反映到教学质量上。”在耒阳市二中党委书记曹飞跃看来,推进标准化建设提升了学校的服务意识和师生的整体素质。

    学位建设跑出“耒阳速度”、教育质量稳步提升、教育干部面貌焕然一新、群众信访量逐年下降……近年来,当地老百姓对教育的满意度大幅度提升,耒阳教育迈入高质量发展的新阶段。

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中国教育报