■两会策论·加快建设教育强国系列评论之四

    党的二十大报告充分肯定和强调了教育的基础性、战略性和先导性地位，并对加快建设高质量教育体系、办好人民满意的教育作出全面部署。我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育普及水平也实现历史性跨越，为向教育强国迈进积累了坚实基础。加快建设教育强国，是中国式现代化的题中之义，也是中国教育由大到强实现高质量发展的历史机遇。

    以优质均衡的基础教育为教育强国奠定扎实根基。目前，我国学前教育、义务教育、高中阶段教育均实现全面普及，基础教育阶段的主要矛盾已经由“有学上”转变为“上好学”，进入优质与均衡并重、普及与培优并举的新阶段。接下来，要继续巩固高质量的教育公平。基础教育阶段是个人学习生涯的起点，是家庭关注的重点，也是关乎民生福祉的焦点，必须继续优化配置区域教育资源，推进义务教育优质均衡发展、城乡一体化发展。同时，要扭转急功近利的应试倾向，引导学生全面个性成长。

    以高水平高等教育为教育强国提供支撑引领。一是强化科技支撑。高等学校特别是“双一流”大学，要坚持“四个面向”，心怀“国之大者”，加强科研攻关，将学科建设融入国家重大战略需求，不断拓展科学研究的广度和深度。二是强化人才支撑。紧扣国家急需，源源不断地培养高层次人才、复合型人才和各类应用型人才。三是优化布局结构，追求共同卓越。要推动不同地区、不同层次、不同类型高校，结合自身特色与内外环境，形成分类发展、多元和谐的办学格局。四是扎根中国大地，打造高等教育的中国范式，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。

    以升级转型的职业教育为教育强国提供新动能。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，职业教育与普通教育只是类型的区别，而不是地位的差别，二者具有同等重要地位。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育要增强育人新使命，坚持面向市场、服务就业，扎实提升办学育人水平，培养更多能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的人才和技能支撑。

    以立德树人根本任务统筹教育规划。各级各类教育要始终围绕育人初心，将立德树人成效作为检验一切教育工作的根本标准，培育新时代中国特色社会主义事业的建设者和接班人，要将“五育”并举适切融入青少年成长的各个阶段，不断健全现代国民教育体系。

    以评价改革为牵引统筹推进教育改革。更好落实党的二十大报告对深化教育领域综合改革、完善教育评价体系提出的新要求，要破除以论文、帽子、职称、学历、奖项等“五唯”为中心的重量轻质倾向。以立德树人为本位，积极推进分类评价、过程评价、增值评价和综合评价，发挥评价引导高校科学办学、高质量办学、内涵与特色发展，促进学生全面发展的正确导向，通过评价激发各方面能量，实现教育的根本使命。

    以学习型大国统筹内外部关系。党的二十大报告明确提出“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”，这是在国家文件中首次提出“学习型大国”概念，也对教育强国建设提出了新的更高要求。教育系统理当在学习型大国建设中有位有为，充分利用自身知识优势、人才优势、资源优势，以数字化建设为抓手，谱写新时代教育强国的新篇章。

    （作者系厦门大学教育研究院党委书记、教授）