江苏省启东市特殊教育指导中心在市教体部门的领导下，以国家《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》为指导，全面推进适龄残疾儿童和少年教育全覆盖，提升特殊教育质量。

    走进启东市市区融合教育资源中心，“融合”首字母“R”的雕塑，诠释了“每个孩子都应有人生出彩机会”的融合教育理念。彩虹桥、融合廊寓意着“让所有特殊孩子走向多彩人生”的美好期盼。启东市特殊教育指导中心秉持“全覆盖、深融合、高质量”的融合教育理念，全域支持每一名学生的个性化需求，让每一个有特殊需要的孩子都能享受公平优质的个性化教育服务。

    顶层设计把方向

    为了更有效地做好区域融合教育工作，市特殊教育指导中心建立了全市特殊教育管理网络，从市特殊教育指导中心到乡镇特殊教育资源中心，再到各学段融合教育资源中心、随班就读学校、送教（康）责任学校，分层次递进式管理，较好地保障了特殊教育指导中心随时关注每一名特殊儿童的发展情况。截至2021年年底，已完成12个乡镇39所普通学校融合教育资源中心的建设，实现区域全覆盖。健全融合教育专项督导制度，将残疾少年儿童入学工作纳入乡镇特殊教育督导和中小学素质教育综合督导工作范畴。2021年起，普通学校融合教育工作被纳入学校千分考核。

    融合师资优质化

    为弥补融合教育专业师资的不足，大力提升融合教育师资的水平，有效发挥融合教育资源中心的作用，特殊教育指导中心组织全市资源教师参加了“南通市特殊教育资源教师专题研修班跟岗培训”。定期召开启东市融合教育工作及资源教师培训会，依托省特教师资培训中心对全市各融合教育中心的资源教师进行培训。经过为期12天的线上理论培训，教师在基础理论考试合格后赴南京参加操作培训，通过现场教学、实践操作、参观考察等方式，帮助资源教师从实践层面了解和掌握特殊教育的专业技能、操作方式与管理方法。 

    市特殊教育指导中心依托各级各类的研讨活动、优课评比活动、论文撰写活动，提升区域融合资源教师的专业水平，为他们打开了通向特殊教育的大门。每年组织表彰融合教育先进单位和先进个人，营造特殊教育发展的良好氛围。

    普特融合真举措

    每年10月，市特殊教育指导中心根据家长申请，集中对有特殊教育需求的儿童进行诊断、评估，提出安置、转介建议，根据安置情况配置资源。建立个别化教育工作手册，一人一档，形成了“以义务教育为重点，以随班就读为主体，以特教学校为骨干”的融合教育格局。

    市特殊教育指导中心定期组织巡回指导教师对全市各随班就读学生的班级情况、家庭情况进行深入了解。跟踪随班就读课堂，观察分析学生的行为特点，与随班就读学生的班主任、科任教师就孩子的具体情况、特殊需求进行讨论交流，根据孩子的实际情况，对其个别化教学计划及随班就读的课程建设调整提出建议，实实在在地为区域内随班就读学生提供适切的帮扶。

    送教上门有创新

    市特殊教育指导中心对因中、重度残疾不能到校求学的适龄儿童少年开展送教上门活动，实现残疾儿童少年“全入学”。由对应的施教区学校安排责任心强、有奉献精神的教师担任责任教师，为学生提供每周一次的送教服务。从2018年开始，市特殊教育指导中心通过购买服务为送教学生提供每周一次的专业康复训练服务。2022年年初，市特殊教育指导中心组织力量开发康复主题送教课程，全面考虑送教孩子的特点，生活适应、康复训练、感统训练等多学科统筹调整，生成满足重度残疾孩子发展需求的教育教学内容，旨在为区域内的送教项目提供可实施的教材，帮助送教学生进行更精准的康复训练，实现课程优化。

    2022年，市特殊教育指导中心开创了送教上门新形式，专门向电信公司购买远程学习设备，联合学华小学、国本小学让辖区内的两名学生“走进”课堂，进行网络远程教学，让他们享受集体学习的快乐，真正彰显了融合教育的责任，体现了“一个都不能少”的送教初衷。两所普通学校为送教学生“入学”打开绿色通道，根据两名学生的实际情况，选择适合的班级，将他们列入学校教育教学管理。

    品牌项目促发展

    在2021年江苏省基础教育内涵建设特殊教育发展项目申报工作中，启东市申报的“融合教育资源中心提升建设”项目通过审核，成功立项。这个特殊教育内涵项目的成功立项，彰显了启东市近年来在融合教育方面取得的丰硕成果。2022年“特教学校专业能力建设”、大洋港小学“融合教育示范校”两个项目被推荐申报江苏省特殊教育发展项目。承担项目申报任务的两所学校以“争当表率、争做示范、走在前列”为行动指向，辐射带动本地区的融合教育高质量发展。2021年12月22日，省特殊教育发展指导中心组织专家团队对启东市特殊教育指导中心申报的“区域特殊教育资源建设”项目进行调研指导，抽取了和睦幼儿园、善成小学、特殊教育学校进行调研。专家组通过听取教体部门整体汇报、现场查看档案资料、电话随机采访家长、随机推门听课、上门访谈学生等多种形式进行调研。该项目获得了江苏省特殊教育发展工程项目保障水平和专业水平两个指标“双优”的好成绩。

    市特殊教育指导中心为践行关于进一步加强特殊学生帮扶教育工作的通知精神，制定了“启明星”融合教育个别化教育案例指导计划，购买专家团队提供的个别化指导服务。紧紧依托学校、家庭双方力量，切实形成工作合力，充分维护小学生特殊群体的合法权益，通过线上指导的方式，为随班就读学生提供专业评估、制定康复计划，对重点学生进行个案追踪，手把手引领全市所有资源教师进行系统化的教育干预学习，形成教育及干预研究经验，更广泛地服务教学所需。

    办好人民满意的教育，就是要满足不同人群对美好教育的需求。融合教育实现了教师、学生、学校的共生长。启东市特殊教育指导中心将砥砺奋进，不断优化各项工作，擦亮启东特殊教育品牌，让融合之光照亮特殊教育。

    （江苏省启东市特殊教育学校校长 李晓敏）