2021年04月28日 星期三
教育督导持续发力 义务教育保障水平明显提高
义务教育基本均衡“双九五”目标如期实现
记者 林焕新

    如期实现

    国务院提出的“到2020年全国和中西部地区实现基本均衡的县(市、区)比例均达到95%”目标

    扎实组织实施基本均衡国家认定

    截至2020年底,全国累计已有26个省份、2809个县实现县域义务教育基本均衡发展。县数占比96.8%,其中中西部县数占比95.3%

    继续开展年度基本均衡监测复查

    对前7年通过国家认的2764个县进行了年度监测复查

    积极推动各地开展优质均衡督导评估

    截至2020年底,有22个省份制定了省级优质均衡发展推进规划,有20个省份确定了试点县

    本报北京4月27日讯(记者 林焕新)记者今天从教育部获悉,截至2020年底,全国累计已有26个省份、2809个县实现县域义务教育基本均衡发展,县数占比96.8%,其中中西部县数占比95.3%,如期实现了国务院提出的“到2020年全国和中西部地区实现基本均衡的县(市、区)比例均达到95%”目标,教育督导交出一份闪亮的答卷。

    在县域义务教育均衡发展督导评估认定工作中,国务院教育督导委员会办公室扎实组织实施基本均衡国家认定,2020年督导认定青海、湖南、河南3个省42个基本均衡县;开展年度基本均衡监测复查,对前7年通过国家认定的2764个县进行了年度监测复查,向12个省印发了整改意见,督促出现滑坡的38个县限期整改;积极推动各地开展优质均衡督导评估,以线上调研、实地指导等多种方式,了解各地进展,指导创建工作。教育督导下,各地都在向着更公平的教育进发。截至2020年底,有22个省份制定了省级优质均衡发展推进规划,有20个省份确定了试点县,全面形成稳步推进的良好态势。

    2021年是“十四五”开局之年,国务院教育督导委员会办公室将继续完善督导评估认定工作机制,实施分区规划、分类指导,推动义务教育向更高质量、更高水平均衡迈进。一是坚持攻坚克难,抓好基本均衡“收尾”。对剩余的6个省份94个县加大过程指导和督导检查力度,有针对性地促进提升义务教育发展水平。二是坚持常态监测,抓好长效机制建设。建立健全国家、省、市、县四级督导监测复查长效机制,重点督促地方政府长期保持发展规划、财政投入、资源配置“三个优先”。三是坚持高标定位,抓好优质均衡督导评估。认真贯彻落实全国深化教育督导体制机制改革会议精神,既重硬件更重软件,既看条件更看质量,下大力气推进义务教育优质均衡发展。

    厅长说

努力开拓新局面

蒋昌忠

    2012年以来,湖南全面贯彻落实党的教育方针,毫不动摇坚持教育优先发展战略,践行教育公平,全力推进义务教育均衡发展,努力办好人民满意的教育。

    坚持多措并举,推动教师队伍由“满足数量”向“提升素质”转变。省委、省政府高度重视教师队伍建设,从教师培养、补充、管理、激励、保障等方面出台了一系列政策措施,严师德,拓师源,强师能,保待遇。开展义务教育教师工资收入专项督导,力保全省所有义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员。

    坚持信息化赋能,推动农村教育由“开不齐课、开不好课”向“开足课、开好课”转变。近年来,湖南以实施教育信息化2.0试点省建设为契机,积极补齐基础设施短板。推动教育信息化的地位由“基础”向“中心”转变,重心由“建设”向“应用”转变,目标由“融合”向“育人”转变,模式由“高配”向“实用”转变。联合省通管局和基础电信企业实施“学校联网攻坚行动”,实现全省学校互联网全覆盖。

    坚持聚焦薄弱,城乡一体化发展,推动义务教育由“能上学”向“上好学”转变。针对义务教育城乡之间、地区之间、学校之间发展不平衡问题,湖南省采取了多项措施。一是打好标准化学校建设“持久战”。二是打好“芙蓉学校”建设“阵地战”。三是打好两类学校建设“攻坚战”。省财政下达两类学校建设省级专项资金1.26亿元,重点支持866所义务教育标准化教学点建设项目校和998所乡镇寄宿制学校项目校建设。

    (作者系湖南省教育厅党组书记、厅长,省委教育工委书记)

    市长说

穷市办好大教育

尚朝阳

    自2012年全市启动义务教育发展基本均衡县创建工作以来,经过近十年持续不断努力,信阳所有县(区)均通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定,全市义务教育阶段学校办学条件极大改善,优质教育资源快速扩充,教育资源配置更加均衡,教育质量不断提升,教育公平进一步彰显,实现了人民群众在家门口享受到优质教育的愿望。

    强力扶贫推进教育公平。以前,信阳市各县均为贫困县,全市建档立卡贫困人口高达84.7万人。推进义务教育均衡发展,让贫困家庭子女享受优质的教育,并不是一件容易的事。以河南人口第一大县固始县为例,2016年,固始县整合资源创办了河南省第一所九年一贯制扶贫励志学校——固始县国机励志学校,除国家义务教育“两免一补”政策外,县里还为建档立卡贫困家庭学生免除生活费、校车费、在校生病的医药费,实现贫困学生吃、住、行、学全免费,保证义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生实现“愿入尽入”。

    倾力投入改善办学条件。“十三五”期间,信阳在城镇累计投入教育资金20.6亿元,实施“扩充资源”项目239个,新增学位14.37万个。

    信阳还不断加大教师招聘力度,不断提高乡村教师生活待遇。认真落实“一补两贴”政策,使农村教师年均收入增加1万元左右,其中教学点教师增加近1.5万元,确保教师平均工资不低于当地公务员工资水平;大力实施“两房”(农村教师周转房和保障房)建设,2017年至今投入资金2.1亿元,建设教师周转房2937套。

    (作者系河南省信阳市委副书记、市长)

    家长说

点燃教育新希望

尕松才仁

    青海省玉树州曲麻莱县县城距离州府所在地有300多公里,海拔在4000米以上,自然条件艰苦,经济教育发展落后,2020年4月,才退出贫困县序列。近年来,这里的学校面貌发生了巨大变化,我们这些黄河源头的牧民要让孩子“上好学”的梦想终于实现了。

    学校的环境变好了。这些年,在上级关心支持下,县委、县政府努力改善学校条件,建起了一栋栋崭新的教学楼、宿舍楼,校舍更新更宽敞了、教室更亮更干净了、校园更绿更美了。

    老师们留下来了。这些年,县委、县政府为了能招来好老师,能让老师们安下心来上课,想了不少办法。一方面落实国家政策,努力提高艰苦地区老师们的待遇;另一方面加大对老师的资助,全力帮助那些在家庭经济上有困难的老师。县里还给老师们提供更多的培训和交流机会,也让城里的老师能到乡村来,让乡村老师能到城里去。

    孩子们变得快乐了。孩子们有好的宿舍,住得舒服;有好的食堂,吃得好;更重要的,他们有了音乐教室、美术教室、实验室、科学室、计算机室、劳技室、运动场,他们能在老师带领下树立更好品德,学到更多知识,培养更多能力。

    作为学生家长,看到今天学校环境翻天覆地的变化,看到孩子们的综合素质在提高,真是非常欣慰。随着各种政策的开花结果,宣讲工作的进村入社,从两基攻坚到控辍保学,从教育扶贫到义务教育均衡,我不但听到了政策宣讲,还看到了政策落地,义务教育均衡发展给了孩子们新的人生、新的希望。

    (作者系青海省玉树州曲麻莱县人大代表)

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中国教育报