图为襄州区云湾光彩小学的学生们在研学旅行中体验采茶。襄州区教育局 供图

■聚焦构建新型教育生态之二 

   前不久，通过专家组严苛的选拔考核，就读于湖北省襄阳市襄州区凉水小学的11岁少年沈嘉豪与辽宁仲一国际足球俱乐部签约7年，成为襄州区有史以来第一位由小学阶段直接进入职业梯队的足球运动员。

    一名刚过11岁的农村娃，缘何成为襄州区乃至襄阳市家喻户晓的“明星”？这还要归功于襄州区实施的“五育融合”战略，建机制、抓活动、激活力，构建新型教育生态，探索了一条实现教育高质量融合发展的“襄州路径”。

    “三大机制”破“五唯”

    “近年来，‘小眼镜’‘小胖墩’增多，一个直接原因是学生课业负担重了，文体活动少了。太阳晒少了，运动量小了，学生的体质自然就会下降。因此，我们提出把‘45分钟以外’交给阳光的新教育管理思路。”襄州区政府教育督导室主任、教育局党组书记、局长汤德东说。

    科学的制度是规范管理的前提。在充分调研、广泛征求意见的基础上，襄州区制定了干部教师队伍常规管理机制、教育教学综合管理激励约束机制、教育教学综合质量评价机制“三大机制”。“三大机制”包含16个文件，涉及学校管理的各个方面。其中，在《襄州区关于规范办学行为的实施意见》中，对各学段学生的作息时间、作业时间、活动时间、检测考试等均作出明确要求，为破除“五唯”顽瘴痼疾提供了制度保障。

    “我们的教育教学综合评价，除了要考察学校的教学质量，还考察各项活动的开展、学生综合素质、上级政策落实等情况，比如教育部‘减负30条’执行情况等。这就要求各学校不能‘唯分数’。”襄州区教学研究中心主任姚通红说。

    襄州区制定的各项制度依据国家教育法规，结合襄州教育实际，由广大教职工参与制定，历经多次修改完善。为保障破“五唯”工作落地落实，该区充分发挥教育督导的作用，对学校过重课业负担、乱办班、乱补课等行为进行专项整顿，切实规范学校办学行为。要求向课堂45分钟要质量，把课外活动还给学生，并因地制宜打造活动品牌。

    “五育融合”激活力

    如何推动学生德智体美劳全面发展？襄州区从课程设置、师资配备、场地建设、活动开展等多方面入手，保障“五育并举”落地落实。

    各学校开齐课程，开足课时，严禁挤占“小科”课时，并纳入教育督导的必查项目。为解决专业师资短缺问题，襄州区每年招聘一批高素质教师，同时和多所高校签订协议，每年择优选聘100名体育、美术、音乐专业实习生。同时，该区结合“薄弱学校改造计划”，将运动场以及各功能室建设纳入改薄工程，分期分批为每所学校高标准配齐各功能室，为“五育”的落实提供硬件支撑。

    学生有活动，校园才更有活力。在襄州区，每所学校都因地制宜开展了各类活动，并逐渐搞出了“名堂”。沈嘉豪就读的凉水小学虽然是一所偏远的农村小学，但该校师生每天课外活动都在泥巴操场上开展足球比赛。在凉水小学完成足球启蒙的沈嘉豪，凭借天赋和刻苦努力实现了人生的逆袭。

    为促进“五育融合”，襄州四中为学生开设“健康成长银行”账户，学生参加劳动、参与活动、做好事，都会“存入”学生“个人银行”，作为评选“劳动之星”“阅读之星”“学习之星”的参考，这些“明星”的照片悬挂在校园各个位置，引导学生向真、向善、向美。去年一场大雪后，该校4名学生在路上捡到8000余元现金和多张银行卡，交给警察，很快由警察交到失主手中。后来，失主郑重为学生送上“拾金不昧好少年”锦旗。该校还被授予“湖北省体育菁英培训基地”。

    张湾中心小学秉承“立君子之品，养浩然之气”的办学理念，以襄阳名人孟浩然为榜样，将“梅、兰、竹、松”的经典诗词和武术、瑜伽、太极拳、五禽戏等融入课间操，创编了独树一帜的“君子操”，让学生和老师在感受传统文化的同时，增强体质。

    目前，襄州区已营造了“人人有爱好、班班有社团、校校有特色、天天有活动”的素质教育百花园。

    “四个第一”铸生态

    “良好的教育生态需要有先进的理念、科学的制度、丰富的活动、规范的管理，各职能部门要用实际行动关心支持襄州教育。”近日，为统筹解决襄州教育发展面临的新问题，襄州区召开区委全会，对教育振兴工作进行安排部署。

    为构建新型教育生态，推动襄州教育高质量发展，襄州区以“传播正能量，再创新辉煌”为抓手，落实“安全是第一保障，质量是第一生命，业绩是第一资本，和谐是第一要素”的“四个第一”工作总要求。在区政府的牵头下，联合公安、纪检、综治等多个部门，在教育系统开展正风肃纪、校园安全、质量提升、校外培训机构整顿等多项专项活动。

    襄州教育系统点多、面广、线长，仅靠教育的力量明显不足，为此该区致力打造“党委政府牵头、职能部门配合、社会各界支持、家长积极参与”的齐抓共管工作格局。如今，走进襄州区各个校园，教室里琅琅的读书声、运动场上的呐喊声、音乐教室里悠扬的琴声，汇成了这里最美丽的风景。

    “孩子的成长必须沐浴阳光，沐浴关爱。我们将大力弘扬‘三牛精神’，探索‘五育融合’，着力构建新型教育生态。”汤德东说，一个风清气正、充满活力、质量优异的襄州新型教育生态正逐渐形成。

    【局长说】

    构建良好教育生态

    襄阳市襄州区教育局局长 汤德东

    中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，为基础教育破“五唯”、强“五育”，着力构建新型教育生态提供了行动指南。我们的做法是办好每一所学校、成就每一位教师、成长每一名学生，构建良好教育生态，让教育返璞归真。

    一是打造一支具备“四有”特质的教师队伍。国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要培养造就一支高素质专业化教师队伍。我们以习近平总书记“四有”好老师为标准，强化培训学习，科学评估激励，关心关爱引领，通过提升待遇、激发活力、搭建平台等方式，激励教师专业化成长。

    二是锻造一个“教育家”型的校长群体。通过培养精英校长团队、开展述职述绩评判、实施校长回归工程等途径，引领校长做到必须有“范”、必须有真才实学、必须公平正直、必须涵养影响深远的人格魅力。

    三是营造一个激发爱充满爱的育人环境。教育不仅仅是教学，更是心与心的碰撞和交流。襄州主要做法是创建特色学校、构建真实课堂、实施活动育人。