地阔为广，民富即安，是为广安。广安地灵人杰，是我国改革开放和现代化建设总设计师——邓小平同志的诞生之地。

    走进伟人故里，处处流淌着改革的气息。来到广安经济技术开发区，有一所医学院与一家民营三甲综合医院紧邻而建，合为一体，空中鸟瞰，形如凤凰。这只“金凤凰”，就是广安职业技术学院（以下简称“广安职院”）与当地实力企业实施混合所有制改革“联姻”孕育的“果实”——广安职院医学院及其附属医院。

    从“自由恋爱”走向“婚姻殿堂”

    “广安是典型的农业大市，现代化工业产业较弱，尤其是医药产业比较落后，作为广安市仅有的高校，我们有责任和使命发展好医药卫生学院，为全市医药卫生产业培养优秀人才。”回想起当初发展医学院的初衷，广安职院党委书记王建平如是说。

    但学校当时的医药卫生学院办学基础十分薄弱。据了解，学校于2012年10月开始筹建医药卫生系；2014年通过整合广安区中等卫生职业技术学校而正式成立；2016年更名为医药卫生学院。更名时，医卫类专业在校生不足1000人。面对政府部门财政投入不足、办学场地受限等问题，如何才能激发办学活力，发展壮大医药卫生学院，成了学校党委必须破解的一道难题。

    就在大家一筹莫展之时，国家教育部门出台了《高等职业教育创新发展行动计划》，提出：“鼓励企业和公办高等职业院校合作举办适用公办学校政策、具有混合所有制特征的二级学院。”2017年12月，国家又出台《关于深化产教融合的若干意见》，明确指出：“鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革。”

    混合所有制改革政策的连续出台，为学校提供了强有力的政策支撑，也激发了大家探索改革的念头。学校党委决定强力推进办学体制改革，吸纳本地有经济实力且有办学经验的企业参与进来，一起探索混合所有制办学改革。

    而就在这个时候，广安当地较有实力的知名民营企业之一，四川华泰建设集团正在广安经济技术开发区紧锣密鼓地筹建一所三甲综合医院。除了办高规格医院，办一所高质量医学院，实现“教医一体化”发展，一直以来都是四川华泰建设集团的美好愿望和长远规划。

    思路决定出路。经过充分酝酿和友好协商，2017年12月，学校与广安经济技术开发区签订了《战略合作协议》和《项目投资协议》，并于2018年1月23日与四川华泰建设集团签订了《联合办学协议》，决定联合举办实行独立核算、独立运行的混合所有制二级学院——广安职院医学院。一段美满的“姻缘”就此缔结。

    2018年10月8日，广安职院医学院举行了新校区开学典礼。学校与四川华泰建设集团由校企合作“自由恋爱”，正式走进了联合办学的“婚姻殿堂”。

    “婚姻生活就是‘你中有我，我中有你’”

    医学院从破土动工到一期工程建成并投入使用，仅仅用了120天。广安职院在探索混合所有制办学新模式中，成了四川省首家“吃螃蟹”的高职院校。然而，学校与企业的这场“闪婚”，却成了外界聚光的焦点，甚至有人质疑这样的“婚姻”到底能维持多久。

    实施混合所有制办学是一个新课题，在全国没有可以直接搬用的现成模式。产权如何明晰、国有资产如何处理、学生学费如何收取、内部管理如何高效运行等，成了学校党委会、医学院理事会长时间以来研究讨论的议题。

    “既然是混合所有制办学改革，那必须是互相尊重、相互依存、取长补短、共同发力，这就好比婚姻生活，就是‘你中有我，我中有你’。”在谈到学校与企业的运行管理时，学校党委书记王建平用了一个形象的比喻，道出了双方研究确立的运行治理理念。

    通过双方深入调研和反复论证，医学院决定实行“党委领导、理事会沟通协商、院长负责、管委会协调监督”的治理模式。其中，广安职院党委履行《党章》等规定的各项职责，贯彻落实政治要求，领导医学院发展建设，把握发展方向。学校与企业共同设立医学院理事会，作为医学院的议事决策机构。理事会由7人组成，其中学校3名、企业4名；理事会主任由企业方兼任。医学院院长由企业推荐，经理事会沟通协商后，由学校聘任，院长在理事会领导下，按照理事会决策，依法行使职权，负责医学院的教育教学、学生管理、后勤管理等行政工作。学校和企业共同成立医学院管理委员会，作为医学院发展建设的协调监督机构，在理事会领导下开展工作，管理委员会由9人组成，设主任1名，由学校指派，成员8名，其中学校4名，企业4名。双方实行财务共管，在医学院设立财务处，财务处长由企业委派，学校委派财务人员进行指导和监督，确保经费首先用于教育教学需要。。

    有了办学指导思想和总治理模式，可如何保障医学院人才培养教医一体化发展，实现产教深度融合，双方在总体治理模式的指导下，又探索实施了“院长共派、师资共用、专业共建、学生共育”的日常教育教学“四共”管理模式。

    “我其实有两个身份，一个身份是医学院院长，负责医学院全面工作；另一个身份是华泰医院的行政院长，负责华泰医院临床教学、人事等工作。”提起“四共”模式中的“院长共派”，现任医学院院长罗刚说，“这两个身份，分别由学校与企业正式任命。”罗刚拥有两个身份后，在每个学期开学，他会根据医院临床诊治、预防保健等业务的开展情况，给医院合理下达临床教学计划与任务，同时根据医学院与医院工作需要，统筹调配师资力量。

    不只罗刚有两个身份，医学院大部分教师和华泰医院部分医生都承担了双重任务，即具有医师资格或护士资格的教师既要完成医学院的教学任务，又要去华泰医院坐诊或护理病人；华泰医院专家教授既要在医院坐诊看病，又要根据安排去医学院上课带学生，完成有关的教育教学任务。

    “这种方式很好，可以优势互补，充分发挥教师和医生特长，很多像我一样来自原广安区卫校的教师都乐意去高水平医院上班。”医学院教师谢依名认为，“华泰医院高薪聘请的原第三军医大学77名专家教授，作为兼职教师到医学院授课，也大大增强了医学院的师资队伍实力。”

    “山里飞出金凤凰”

    文敏，一个来自邻水县八耳镇风洞乡罐子山上文家寨村的女孩，今年高考，她报考了广安职院医学院，并被学校老年护理专业录取，成为文家寨村飞出的“金凤凰”。

    作为全省贫困人口较集中的地区之一，广安市全域属秦巴山区和革命老区。与文敏一样，还有许多来自山区的“金凤凰”，通过报读广安职院医学院，走上了医学道路。据统计，医学院今年计划招生2030人，实际录取2145人，实际报到人数2061人，录取率达96.08%。目前，医学院在校生为3945人，其中来自四川尤其是广安本地的学生占了半数以上。

    新生参观学校及华泰医院是入学教育的一部分。文敏在参观完华泰医院后高兴地说，“华泰医院是我见过面积又大、环境又好的医院，距离学校又近，有些专业课还可以直接在医院里上，没课的时候还可以来医院实习，能在这样的校园里学习，我感到非常荣幸！”

    华泰医院是四川华泰建设集团投资20亿元打造的一座现代化、国际化的三级甲等综合医院，编制床位1500张，展开床位1800张，是广安市目前较大的一家民营医院。四川华泰建设集团与学校联合办学后，华泰医院成了广安职院医学院的附属医院，是医学院学生实习的主要场所。

    医学院与华泰医院一体规划、比邻而建，既方便了教学，又有利于管理。对此，罗刚解释说：“只有把医学院和华泰医院无缝对接，才能实现医教协同育人，真正做到教医一体化发展。”

    小荷才露尖尖角。正是有了这样的理念，医学院和附属医院优势互补，医学院混合所有制的办学效益很快得到了凸显。2018年10月，医学院成功申报了临床医学专业；2019年6月，医学院组织学生参加四川省高职护理专业技能大赛，学院学生在全省5位一等奖获得者中独占3席，并在全国专业技能大赛中获得两项大奖；2019年10月，在国家教育部门公布的第二批1+X证书制度试点院校名单中，医学院获批“母婴护理”和“失智老年人照护”两个职业资格证书试点。

    医学院的混合所有制办学模式为学校和企业实现了双赢，有力地促进了教医深度融合，实现了广安职院党委的预期目标。目前，学校混合所有制改革已被正式立项为四川省教育体制机制改革的试点项目。对此，学校党委书记王建平更加充满信心，他表示，尽管混合所有制改革还有很长的路要走，但学校将进一步贯彻落实好国家改革精神，力求通过探索混合所有制改革办学，成功走出一条产教融合、校企合作的新路子，为地方经济社会发展提供高质量服务。

    看到医学院的发展和初步成效，四川华泰建设集团董事长熊代辉也信心十足：“办教育是我一直以来的梦想和追求，如今圆梦了，今后的目标只有一个，那就是把医学院和附属医院办好，努力让这只‘金凤凰’越飞越高。”

    （李晓强 张志高 孔新海）